為持續(xù)整治形式主義為村級組織減負賦能，石鼓區(qū)認真貫徹落實黨中央決策部署和省委,、市委工作要求,，通過區(qū)委書記主導(dǎo)推動,，區(qū)委組織部牽頭負責(zé),，高效整合全區(qū)力量,，動真碰硬為村級組織減負賦能,。

一,、在保障上做加法

增加待遇保障,。建立村（社區(qū)）干部待遇正常增長機制,，由區(qū)財政局專項保障村（社區(qū)）干部待遇，2023年增加164萬元用于保障村（社區(qū)）人員經(jīng)費,，保障村黨組織書記年收入達到上年度石鼓區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入的2倍,，每年保障8萬余元用于村干部購買養(yǎng)老保險、人身意外險,。

提升經(jīng)費保障,。圍繞提升村級運轉(zhuǎn)保障水平，統(tǒng)籌優(yōu)化資源配置夯實基礎(chǔ),，為全區(qū)鎮(zhèn)村兩級增加創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi),、信訪維穩(wěn)及安全生產(chǎn)等中心工作經(jīng)費202萬元。同時,，出臺《村（社區(qū)）組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費管理辦法》,，明確各項經(jīng)費支出標準和撥付程序。

強化人員保障,。出臺《石鼓區(qū)村級后備干部推薦培養(yǎng)方案》,，強化村級后備干部推薦、培養(yǎng),、任用,、保障，2023年從后備干部中補選村干部3人,，確保村級組織干部隊伍持續(xù)穩(wěn)定,。深入推進片組鄰“三長制”，實施“三聯(lián)三訪”工作法促進村（居）民代表履職盡責(zé),，全區(qū)推選3083名片組鄰長聯(lián)系服務(wù)居民78520戶,，有效減輕村（社區(qū)）干部負擔。

二,、在事務(wù)上做減法

減少村級事務(wù),。區(qū)委組織部牽頭梳理鎮(zhèn)村兩級承擔有困難的事務(wù)42項,，組織相關(guān)職能部門與鎮(zhèn)村代表面對面座談,，最終直接取消事務(wù)2項，上報取消事務(wù)3項,，職能部門優(yōu)化事務(wù)34項,，保留事務(wù)3項,。嚴格落實“4+8+2”村級掛牌要求，為村（社區(qū)）清理各類牌子885塊,。

減少臺賬資料,。出臺《石鼓區(qū)村級組織臺賬資料清理清單》，在全區(qū)范圍開展專項清查梳理行動,，對已經(jīng)過時,、未發(fā)揮作用、可以合并的臺賬資料,、APP及系統(tǒng)錄入,，區(qū)級要求的，由區(qū)級統(tǒng)一減少,，上級部門要求的,，報告上級部門，逐步減少,。通過梳理,，全部刪除臺賬資料35種、部分刪除6種,、合并7種,、共享15種，對于保留的臺賬任務(wù),，要求相關(guān)區(qū)直部門提供精準指導(dǎo),，堅決不讓村（社區(qū)）的臺賬資料反復(fù)做、重復(fù)做甚至錯誤做,。

減少會議文件,。嚴控黨委、政府紅頭文件印發(fā)數(shù)量及篇幅,，2023年,，區(qū)委及區(qū)委辦發(fā)文同比減少16.4%；各鎮(zhèn)街,、區(qū)委序列單位發(fā)文同比減少25.4%,；區(qū)政府及區(qū)政府辦同比減少27%；區(qū)政府序列單位發(fā)文同比減少10.61%,。以“少開會,、開短會、開管用的會”為原則,，嚴格會議審批程序管理,，全區(qū)召開會議次數(shù)同比下降26.9%，助力基層干部騰出更多精力干實事,、出實績,、提實效,。

三、在效能上做乘法

強化教育培訓(xùn),，提升工作能力,。深化“石鼓干部講壇”，在全區(qū)48個村（社區(qū)）開設(shè)“微講壇”,，堅持“缺什么補什么”原則,，開展村與村之間、村與機關(guān)之間的常態(tài)化交流培訓(xùn),，在區(qū)內(nèi)形成“以己之長補己之短”的良好局面,。制定出臺《石鼓區(qū)村（社區(qū)）工作人員培訓(xùn)辦法》，進一步明確村（社區(qū)）工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),、專題培訓(xùn),、崗前培訓(xùn)等培訓(xùn)的相關(guān)要求，提升各類培訓(xùn)實效,。累計培訓(xùn)賦能900余人次,，確保每名基層干部一年培訓(xùn)一次以上。

拓寬晉升渠道,，增強工作動力,。加大在村（社區(qū)）工作干部中招考事業(yè)單位人員的力度，每年分配一定名額定向招錄,，近年來10名村（社區(qū)）干部通過考錄和比選成為事業(yè)單位人員,。開展“五方面人員”比選，2名基層一線事業(yè)干部,、村（社區(qū)）黨組織書記通過比選成為鄉(xiāng)科級副職領(lǐng)導(dǎo)干部,。

優(yōu)化考核評價，減輕工作壓力,。審核把關(guān)鎮(zhèn)（街道）對村（社區(qū)）的考核方案,，把不該由村（社區(qū)）承擔的事務(wù)移出各類檢查項目和考核指標，推動建立以工作實績?yōu)楹诵牡脑u價標準,，樹立實干實效的鮮明導(dǎo)向,。同時，將為村級組織減負賦能工作作為鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記抓基層黨建工作述職的“必答題”,，并納入年度黨建工作考核評價內(nèi)容,，壓緊壓實各部門為村級組織減負賦能工作責(zé)任。

四,、在源頭上做除法

嚴格工作準入,，去除基層“額外負擔”。建立村級事務(wù)及督檢考事項準入機制，完善工作聯(lián)席會議制度,，確定區(qū)委辦,、區(qū)委組織部,、區(qū)民政局,、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)司法局為聯(lián)席會議成員單位,。對清單外的工作事務(wù)及督檢考事項,，如需進入，由相關(guān)部門提供政策依據(jù),，嚴格按照“申請—審核—準入—調(diào)整”四步驟準入程序,，報區(qū)民政局審批備案，由聯(lián)席會議審議通過后,，依規(guī)準入,，并按費隨事轉(zhuǎn)原則，安排相應(yīng)工作經(jīng)費,。

建立長效機制,，破除減負“反彈難題”。常態(tài)化開展監(jiān)測監(jiān)管,，把為村級組織減負賦能工作納入日常調(diào)研督導(dǎo)重要內(nèi)容,，設(shè)立基層減負舉報制度，由區(qū)紀委監(jiān)委對擅自安排村（社區(qū)）事項或開展督檢考的部門進行查處,。探索實施反向測評機制,，對為村級組織減負賦能工作推進落實情況，每年組織村（社區(qū)）對上級職能部門開展一次反向測評,。

抓實作風(fēng)轉(zhuǎn)變,，消除干部“慣性思維”。出臺《關(guān)于從嚴監(jiān)督管理干部的六項措施》,，引導(dǎo)區(qū)直機關(guān)干部破除慣性思維,、路徑依賴和不良習(xí)氣，不做上級工作的“二傳手”,，禁止隨意向基層“伸手要數(shù)據(jù)”“張嘴報材料”等行為,，在全區(qū)形成為基層真減負、減真負的統(tǒng)一觀念,，讓村（社區(qū)）干部抽出腳到群眾中去,，將精力向抓落實聚焦、時間向辦實事匯聚,。