1.黨的組織體系：中央組織、地方組織,、基層組織                                                                                                                        

       弄清楚這些概念前,，首先必須搞清楚我們黨的組織體系。

      我們黨是根據(jù)自己的綱領(lǐng)和章程,，按照民主集中制的原則,，將全體黨員組織起來(lái)的統(tǒng)一整體。黨的組織自上而下分為三個(gè)層次：黨的中央組織,、黨的地方組織和黨的基層組織,。

      黨的中央組織，是指黨的中央一級(jí)的組織,，是黨的首腦機(jī)關(guān),，領(lǐng)導(dǎo)全黨的工作。具體包括：黨的全國(guó)代表大會(huì),、中央委員會(huì),、中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中央政治局,、中央政治局常務(wù)委員會(huì),、中央書記處、中央軍事委員會(huì),。

      黨的地方組織,，是指按照國(guó)家行政區(qū)域設(shè)置的各級(jí)黨的組織，是黨的地方領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),。包括：黨的省,、自治區(qū)、直轄市,，設(shè)區(qū)的市,、自治州、縣（旗）,、自治縣,，不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的代表大會(huì)和它們所產(chǎn)生的委員會(huì)（紀(jì)律檢查委員會(huì)）和常務(wù)委員會(huì),，以及黨的中央和地方各級(jí)委員會(huì)派出的代表機(jī)關(guān),。

      黨的基層組織，是指黨在社會(huì)基層單位（包括企業(yè),、農(nóng)村,、機(jī)關(guān),、學(xué)校、科研院所,、街道社區(qū),、社會(huì)組織、人民解放軍連隊(duì)和其他基層單位）成立的組織,。

      黨的基層組織按照建制分為基層黨委,、黨總支和黨支部三類，分別設(shè)立黨的基層委員會(huì),、總支部委員會(huì),、支部委員會(huì)作為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

      黨的基層組織是黨在社會(huì)基層單位中的戰(zhàn)斗堡壘,，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。

      2.黨的基層組織的構(gòu)成

      基層黨委,、黨總支和黨支部三類基層黨組織的關(guān)系主要是通過(guò)層級(jí)隸屬來(lái)體現(xiàn),，基層黨委下設(shè)總支，總支下設(shè)支部,。當(dāng)然,，基層黨委下面也可以設(shè)二級(jí)基層黨委，基層黨委下面也可以直接設(shè)支部,。

      黨組織建制如何確定,，即基層單位設(shè)立黨委、總支還是支部主要取決于兩個(gè)方面：黨員人數(shù)和工作需要,。

      一般情況下,，黨員人數(shù)超過(guò)100名成立基層黨委；超過(guò)50名,、不足100名成立黨總支,；正式黨員超過(guò)3名、不足50名的成立黨支部,。人數(shù)是原則性規(guī)定,，因工作需要，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),，可以突破上述黨員人數(shù)限制,。

      基層黨組織的委員會(huì)每屆任期三年至五年。

      3.黨支部是教育管理黨員的最基本單位

      按照黨章規(guī)定,，每個(gè)黨員,，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個(gè)支部,、小組或其他特定組織,。黨支部是教育管理黨員的最基本單位,。

      黨章第三十四條規(guī)定：黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，擔(dān)負(fù)直接教育黨員,、管理黨員,、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾,、凝聚群眾,、服務(wù)群眾的職責(zé)。

      4.黨支部VS黨小組VS臨時(shí)黨支部

      因?yàn)辄h員數(shù)量,、黨員分布等因素,，以支部為單位進(jìn)行黨內(nèi)學(xué)習(xí)、過(guò)組織生活和開(kāi)展其他活動(dòng)比較困難,，可以將支部黨員劃分為若干個(gè)黨小組進(jìn)行,。

      需要注意的是，黨小組不是黨的一級(jí)組織,，只是黨支部的一個(gè)組成部分,，不具有決策權(quán)利。

      黨小組根據(jù)黨員數(shù)量,、黨員分布等情況來(lái)決定,，盡量同行政、生產(chǎn)組織相一致,，便于黨小組作用發(fā)揮,。黨小組的人數(shù)不少于3人。支部黨員人數(shù)較少,、黨員工作崗位比較集中,，活動(dòng)比較方便的，也可以不劃分黨小組,。

      黨小組長(zhǎng)由所在小組的黨員推選產(chǎn)生,。特殊情況下，也可以由支委會(huì)指定,。任期一般與黨支部委員會(huì)任期相同,，可在改選支部委員會(huì)的同時(shí)推選黨小組長(zhǎng)。

      臨時(shí)黨支部是黨支部的一種特殊形態(tài),，它是為完成某項(xiàng)臨時(shí)性任務(wù)而成立的黨支部,。多依托臨時(shí)單位機(jī)構(gòu)、短期培訓(xùn)班等而設(shè)立,，本質(zhì)上屬于黨支部而不是黨小組,。因具有短期性特點(diǎn)，臨時(shí)黨組織的書記,、副書記和委員一般由上級(jí)黨組織指定,。

      5.黨委VS黨工委

      黨的工作委員會(huì),，簡(jiǎn)稱黨工委或工委，是一級(jí)黨組織的委員會(huì)的派出代表機(jī)關(guān),，是指黨的中央和地方各級(jí)委員會(huì)為了加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)或某行業(yè)（系統(tǒng)）,、某地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)而派出的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。如街道工委,、開(kāi)發(fā)園區(qū)工委,、機(jī)關(guān)工委、教育工委,、兩新工委等,。

      黨工委在派出它的黨的委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，其職權(quán)由派出它的黨的委員會(huì)根據(jù)需要確定,。

      不同類型的派出代表機(jī)關(guān)的職權(quán)可以不同,，如地區(qū)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的全面工作，機(jī)關(guān)工作委員會(huì)主要是負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨的工作,，教育工委主要負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)黨的工作,。

      與黨委相比較，從形式上看最直觀的不同是,，黨工委一般不能召開(kāi)黨的代表大會(huì)，其領(lǐng)導(dǎo)班子成員由派出它的黨的委員會(huì)任命,。

      6. 黨委VS黨組

      《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》規(guī)定,，黨組是黨在中央和地方國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體,、經(jīng)濟(jì)組織,、文化組織、社會(huì)組織和其他組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中設(shè)立的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，在本單位發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,。

      黨委和黨組直觀上，區(qū)別主要有三點(diǎn)：

     （1）黨委是由黨員大會(huì)或黨代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的,，而黨組的成員,、書記、副書記都是由批準(zhǔn)成立黨組的黨組織決定,。

     （2）黨委可以召開(kāi)黨代表大會(huì)（黨員大會(huì)）或黨代表會(huì)議,，選舉出席上級(jí)黨代表大會(huì)的代表，而黨組不能,。

     （3）黨委向同級(jí)代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,，并接受黨的上級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)，而黨組必須在批準(zhǔn)它成立的黨組織領(lǐng)導(dǎo)下工作,。