“爺爺,，這是您今天的午餐,?！?月17日上午11點(diǎn)多,，衡陽(yáng)市石鼓區(qū)基層社工站“長(zhǎng)者食堂”負(fù)責(zé)人謝華將一份熱氣騰騰的飯菜,，準(zhǔn)時(shí)送到五一街道來(lái)雁塔社區(qū)82歲老人肖爺爺?shù)氖种小?/p>

     每天中午11點(diǎn),，謝華就與食堂員工一起將飯菜打包,，按照地址送給轄區(qū)30多位老人,。石鼓區(qū)基層社工站長(zhǎng)者食堂自從今年7月底開(kāi)業(yè)以來(lái)，受到眾多老年朋友的熱捧,，除了送餐上門(mén)的老人,，食堂每天還要接待100多位老人在店里就餐。

                                                                          ▲石鼓區(qū)社工站為老人提供助餐服務(wù),。

     開(kāi)辦“長(zhǎng)者食堂”是石鼓區(qū)探索破解老年人“吃飯難”的養(yǎng)老問(wèn)題,，提升養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)的一次生動(dòng)實(shí)踐。

     近年來(lái),，石鼓區(qū)民政局從“院內(nèi)養(yǎng)老全面提質(zhì),、家門(mén)口養(yǎng)老多元供給、居家養(yǎng)老貼心便捷”等方面發(fā)力,，逐步構(gòu)建起布局均衡,、方便可及的城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系，全面提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,，努力讓老年人享受到高質(zhì)量,、有溫度的養(yǎng)老服務(wù),。

                                                                             ▲石鼓區(qū)社工站為社區(qū)老人提供集中就餐服務(wù)。

     “硬設(shè)施+軟服務(wù)” 撐起院內(nèi)養(yǎng)老“幸福傘”

     老年人幸福不幸福,，要看吃和住,。

     在石鼓區(qū)角山鎮(zhèn)敬老院，70歲的楊細(xì)毛老人結(jié)束了醫(yī)生給她做的身體檢查,，便準(zhǔn)備和幾個(gè)老年朋友一起下象棋,，下午還要參加敬老院組織的慶中秋活動(dòng)。

     “現(xiàn)在老年人的活動(dòng)越來(lái)越豐富,，養(yǎng)老服務(wù)越來(lái)越貼心,，在這里住得舒服?！睏罴?xì)毛開(kāi)心地說(shuō),，改造后的敬老院環(huán)境越來(lái)越好，這里的生活過(guò)得有滋有味,。

                                                                                 ▲石鼓區(qū)角山鎮(zhèn)敬老院改造后,。

     走進(jìn)角山鎮(zhèn)敬老院，庭院干凈整潔,、住房設(shè)施完備,、飯菜美味可口，老人們或健身,，或拉家常,，或鍛煉健身，臉上洋溢著幸福的笑容,。

     石鼓區(qū)高度重視敬老院這項(xiàng)關(guān)注民生,、改善民生、保障民生的建設(shè)工作,，今年投入60萬(wàn)余元對(duì)石鼓區(qū)角山鎮(zhèn)敬老院進(jìn)行提質(zhì)改造,，房間配備了電視機(jī)、熱水器,，活動(dòng)場(chǎng)地增設(shè)了娛樂(lè)設(shè)施,，消防設(shè)備進(jìn)行了升級(jí)換代，努力打造舒適安全的養(yǎng)老環(huán)境,。

     為了讓老人們住得安心,、吃得放心、玩得開(kāi)心,，近年來(lái),，石鼓區(qū)加大投入力度，著力提升院內(nèi)養(yǎng)老環(huán)境,。投入600萬(wàn)余元建設(shè)中心敬老院項(xiàng)目,、投入3000余萬(wàn)元建設(shè)石鼓區(qū)明德智慧化養(yǎng)老設(shè)施項(xiàng)目，同時(shí)還爭(zhēng)取了中央預(yù)算內(nèi)投資1710萬(wàn)元,、投入60萬(wàn)余元對(duì)石鼓區(qū)角山鎮(zhèn)敬老院進(jìn)行提質(zhì)改造,、投入25萬(wàn)元福彩公益金支持衡陽(yáng)市佰善養(yǎng)護(hù)院項(xiàng)目，其中佰善養(yǎng)護(hù)院項(xiàng)目?jī)?nèi)設(shè)全托,、日托及醫(yī)療服務(wù)中心,，由石鼓區(qū)城建投（國(guó)企）與社會(huì)資本合作投資建設(shè)，開(kāi)啟了國(guó)企參與養(yǎng)老服務(wù)投資的新局面,。

     “現(xiàn)在條件好,，有休閑健身場(chǎng)地，屋子里冬暖夏涼,，國(guó)家政策越來(lái)越好,。”說(shuō)起敬老院的新變化,，雷國(guó)紅老人伸出了大拇指,。

     除了硬件設(shè)施的改善，石鼓區(qū)民政局還從“軟服務(wù)”入手,，緊緊圍繞老人實(shí)際生活需求,，進(jìn)一步理順敬老院管理機(jī)制，制定了敬老院專(zhuān)業(yè)康復(fù)護(hù)理,、衛(wèi)生服務(wù),、文體娛樂(lè)等制度。該區(qū)還出臺(tái)了《石鼓區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人才激勵(lì)辦法》,，加強(qiáng)全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè),，明確養(yǎng)老護(hù)理員入職補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，按照入職補(bǔ)貼人均不低于1萬(wàn),，養(yǎng)老護(hù)理員崗位按照初級(jí)、中級(jí),、高級(jí),、技師、高級(jí)技師五個(gè)等級(jí)分別給予相應(yīng)補(bǔ)貼,，用心,、用情撐起老年人的信任和期盼。

     多元供給 讓老年人在“家門(mén)口”安享晚年

棋牌室干凈明亮,、健身器材嶄新完備,、圖書(shū)設(shè)施一應(yīng)俱全……在角山鎮(zhèn)旭東村，這里的養(yǎng)老互助中心是村里老人們愛(ài)去的聚集地,，大家三兩成群,，或切磋技藝,，或讀書(shū)看報(bào)，或鍛煉身體,，歡聲笑語(yǔ)不斷,。

                                                                              ▲石鼓區(qū)角山鎮(zhèn)旭東村養(yǎng)老互助中心。

     旭東村養(yǎng)老互助中心是石鼓區(qū)在推進(jìn)農(nóng)村普惠型養(yǎng)老服務(wù)和互助型養(yǎng)老服務(wù)工作中,，探索的“黨建+養(yǎng)老+農(nóng)村鄰里互助”養(yǎng)老新模式,，為留守老人、獨(dú)居老人,、空巢老人,、特困老人等群體，打造了一個(gè)安享晚年的樂(lè)園,。

                                                                      ▲老年人在蒸陽(yáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心休閑娛樂(lè),。

     近年來(lái)，石鼓區(qū)通過(guò)整合社會(huì)資源,，把居家養(yǎng)老與社會(huì)服務(wù)相結(jié)合,，實(shí)行政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的模式,，大力推進(jìn)多元供給的“家門(mén)口”養(yǎng)老服務(wù),，目前已建成農(nóng)村互助型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)8家（覆蓋率53%），社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心33家（覆蓋率100%）,，鎮(zhèn)街一級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)8家（覆蓋率100%）參與家門(mén)口養(yǎng)老服務(wù),。

     養(yǎng)老服務(wù)也各具特色：蒸陽(yáng)社區(qū)依托紅色文苑和養(yǎng)老服務(wù)中心，打造文化養(yǎng)老新模式,；向陽(yáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心以手工制作,、休閑娛樂(lè)、上門(mén)居家服務(wù),，解決了轄區(qū)獨(dú)居老人的后顧之憂(yōu),；華雅老年人康養(yǎng)中心的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，不但讓老人享受溫馨的生活照料服務(wù),，還配備了專(zhuān)家坐診……養(yǎng)老服務(wù)中心和互助養(yǎng)老中心配備了娛樂(lè)室,、書(shū)畫(huà)閱覽室、休息室等,，充分滿(mǎn)足了老年人日常的休息,、娛樂(lè)、社交需求,。

     加大投入 讓居家養(yǎng)老生活有溫度又有質(zhì)感 

     “改造后生活方便多了,，不僅給床安裝了護(hù)欄，廁所里也鋪設(shè)了防滑地膠裝了扶手，想得非常周到,?！碧崞疬m老化改造帶來(lái)的便利，合江街道七里井社區(qū)的王奶奶贊不絕口,。

                                                                                      ▲適老化改造前后對(duì)比圖,。

     失能和半失能老人養(yǎng)老難題，是沉甸甸的民生難題,。近年來(lái)石鼓區(qū)加大財(cái)政投入，對(duì)失能,、半失能老年人家庭進(jìn)行適老化改造,，僅去年就改造家庭床位1369戶(hù)，今年又完成104戶(hù),。

     通過(guò)家庭床位改造,，為老年人安裝了緊急呼叫器、運(yùn)動(dòng)傳感器,、智能睡眠帶等智能設(shè)備,，并定期開(kāi)展設(shè)備維護(hù)，在緊急情況下或無(wú)法撥打電話(huà)和通知監(jiān)護(hù)人的情況下,，老人可通過(guò)呼叫器呼叫衡陽(yáng)市民政局養(yǎng)老指揮中心,，及時(shí)聯(lián)系監(jiān)護(hù)人或社區(qū)及相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升了老年人的安全感,。

     為切實(shí)提高居家養(yǎng)老服務(wù)水平,，除了覆蓋社區(qū)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，石鼓區(qū)還依托就近的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或社會(huì)組織,，將助醫(yī),、助潔、助浴,、助行,、助餐等專(zhuān)業(yè)服務(wù)送到老年人家中，讓“居家養(yǎng)老”更貼心,、更便捷,。

     今年新打造石鼓區(qū)基層社工站“長(zhǎng)者食堂”以送餐助餐為切入口，打造15分鐘互助養(yǎng)老“幸福圈”,，目前已經(jīng)覆蓋到望城路,、楊家坪、來(lái)雁塔3個(gè)社區(qū),，已為五一街道百余名老年人提供了送餐服務(wù),。居家上門(mén)服務(wù)開(kāi)展以來(lái)，石鼓區(qū)政府補(bǔ)貼費(fèi)用70萬(wàn)余元,，5家上門(mén)服務(wù)機(jī)構(gòu)共服務(wù)老年人26684人次,，打通了養(yǎng)老服務(wù)的“最后一公里”,，切實(shí)提升了老年人的幸福感和獲得感。

     針對(duì)低保群體中的失能,、半失能老人,，石鼓區(qū)民政局在基本養(yǎng)老服務(wù)清單項(xiàng)目?jī)?nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)方面做好“加法”，今年已提供基本養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)1007人次,，時(shí)長(zhǎng)達(dá)2393小時(shí),。

     同時(shí)，今年擬將基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提升至60元/人/月,，準(zhǔn)備通過(guò)政府常務(wù)會(huì)進(jìn)行研究,，將投入更多的資金用于基本養(yǎng)老服務(wù)。通過(guò)完善養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度,，使老人享受到更多樣化的服務(wù),，讓老年人的幸福指數(shù)不斷提升。

                                                                       ▲石鼓區(qū)向陽(yáng)社工站為老年人開(kāi)展基本養(yǎng)老上門(mén)服務(wù),。

     養(yǎng)老服務(wù)要“到家”也要“到位”,。針對(duì)分散供養(yǎng)特困人員，石鼓區(qū)民政局委托第三方機(jī)構(gòu)提供照料服務(wù),，第三方機(jī)構(gòu)同鎮(zhèn)（街）,、村（社區(qū)）及特困人員簽訂照料服務(wù)協(xié)議，從生活層面到精神層面為特殊困難老年人提供“有溫度”的多樣化,、個(gè)性化服務(wù),。今年，已累計(jì)為分散特困供養(yǎng)人員提供照料服務(wù)1072人次,，時(shí)長(zhǎng)達(dá)16916小時(shí),。

     “養(yǎng)老服務(wù)事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)，關(guān)乎民生福祉,?！笔膮^(qū)民政局負(fù)責(zé)人表示，下一步,，石鼓區(qū)將繼續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),，緊緊圍繞老年人需求，積極創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)模式,，提升養(yǎng)老服務(wù)能力,，讓廣大老年人的生活既有溫度又有質(zhì)感。

                                                                                                                                                                      （羅虎 董卿云）