“以前下雨天走這里來(lái),，就是一腳泥,，大車進(jìn)不來(lái)。現(xiàn)在出門都是柏油路,，更寬更平坦,、更好走了,。近年來(lái)我們的經(jīng)濟(jì)效益也更好了……” 石鼓區(qū)角山鎮(zhèn)旭東村香樟園總經(jīng)理梁光寰向記者說(shuō)道。這是石鼓區(qū)打造“四好”（建設(shè)好,、管理好,、養(yǎng)護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好）農(nóng)村公路,，充分發(fā)揮公路先行作用鋪就鄉(xiāng)村振興快車道的一個(gè)縮影,。

該區(qū)楊靈公路被評(píng)為全國(guó)交通運(yùn)輸部十大最美農(nóng)村路之“經(jīng)濟(jì)騰飛發(fā)展路”和湖南省“最美農(nóng)村路”；同時(shí),，該區(qū)“梓青公路”榮獲交通運(yùn)輸部“十大最美農(nóng)路”之“產(chǎn)業(yè)興旺路”,。 

建設(shè)好網(wǎng)絡(luò)暢

“十三五”期間，在全面實(shí)施脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略中,，石鼓區(qū)緊抓全省農(nóng)村公路提質(zhì)改造建設(shè)和“四好農(nóng)村路”示范區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇,，主動(dòng)作為，致力于打造內(nèi)實(shí)外美,、利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的農(nóng)村公路,。

該區(qū)不僅先后編制了《石鼓區(qū)農(nóng)村公路三年提質(zhì)改造規(guī)劃》和《石鼓區(qū)脫貧攻堅(jiān)自然村通水泥（瀝青）路建設(shè)實(shí)施方案》，規(guī)劃實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)連通”,，全區(qū)具備條件的鎮(zhèn)（街）和建制村全部通硬化路,，形成了多輻射的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，打通了全區(qū)農(nóng)村公路的末梢神經(jīng),；還出臺(tái)了《石鼓區(qū)農(nóng)村公路三年提質(zhì)改造獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》,，明確了實(shí)施農(nóng)村公路提質(zhì)改造的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)模式,、獎(jiǎng)補(bǔ)原則,、獎(jiǎng)補(bǔ)條件、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,，為全區(qū)農(nóng)村公路提質(zhì)改造有效實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。                          

      建設(shè)過(guò)程中，石鼓區(qū)將生態(tài),、安全,、文明,、健康新思維融入其中，先后提質(zhì)改造道路120條（包括省廳下達(dá)的自然村通水泥（瀝青）路計(jì)劃建設(shè)任務(wù)）,，改造總里程達(dá)180余公里,。農(nóng)村公路建設(shè)里程大大超出省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，全區(qū)的農(nóng)村路網(wǎng)與轄區(qū)內(nèi)骨架公路完美對(duì)接,，實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)村公路通到哪里,，風(fēng)景就延伸到哪里，產(chǎn)業(yè)就發(fā)展到哪里”,。       

      管理好路域美      

      為全面提升農(nóng)村道路交通安全管理水平,，全面遏制和減少道路交通事故，石鼓區(qū)建立了區(qū),、鎮(zhèn),、村三級(jí)路長(zhǎng)管理制度，實(shí)現(xiàn)區(qū)有路政員,、鎮(zhèn)有監(jiān)管員,、村有專管員。同時(shí),，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,、設(shè)施維護(hù)、衛(wèi)生清掃和隱患排查,，并將連接的鄉(xiāng),、村道路全部納入“路長(zhǎng)制”管理范圍。

      結(jié)合農(nóng)村公路管理實(shí)際,，該區(qū)采取制作宣傳條幅,、宣傳欄、制訂村規(guī)民約,、愛(ài)路護(hù)路三字經(jīng)和征文攝影活動(dòng)等方式強(qiáng)化引導(dǎo),，在全區(qū)范圍開(kāi)展“四好農(nóng)村路”的喜聞樂(lè)見(jiàn)宣傳活動(dòng)，提高了群眾參與的積極性,。                               

      同時(shí),，加強(qiáng)貨運(yùn)源頭治理，采取“源頭—路面—終端”三位一體治超模式,，有效遏制了貨運(yùn)車輛超限超載,；突出路域環(huán)境整治，采取路政巡查和公路養(yǎng)護(hù)聯(lián)合巡查的辦法,，聯(lián)動(dòng)沿線鎮(zhèn),、村、組形成合力,，開(kāi)展非公路標(biāo)志標(biāo)牌,、違章建筑物搭建,、擺攤設(shè)點(diǎn)等占用農(nóng)村公路的違法行為，不斷改善農(nóng)村公路臟亂差現(xiàn)象,。

養(yǎng)護(hù)好品質(zhì)高

農(nóng)村公路量大,、面廣,，巡查,、修護(hù)等日常管養(yǎng)任務(wù)繁重，養(yǎng)護(hù)任務(wù)大與資金不足的矛盾,，也一直存在,。

以“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”為目標(biāo),，該區(qū)出臺(tái)了《石鼓區(qū)深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》,，修訂完善了《石鼓區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》，進(jìn)一步明確了各相關(guān)部門農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)職責(zé),，建立了政府統(tǒng)籌,、行業(yè)指導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng),、鎮(zhèn)（街）齊抓共管的責(zé)任體系,。

同時(shí)，建立以區(qū)財(cái)政投入為主的穩(wěn)定的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金渠道,，保障區(qū)本級(jí)配套養(yǎng)護(hù)資金足額納入財(cái)政預(yù)算,，每年在省市補(bǔ)助資金的基礎(chǔ)上，區(qū)本級(jí)財(cái)政按縣道10000元∕公里,，鄉(xiāng)道5000元∕公里,、村道3000元∕公里的60%比例配套養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，確保農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)到100%,，經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)率達(dá)到100%,。

在高效做好預(yù)防性養(yǎng)護(hù)和日常養(yǎng)護(hù)的基礎(chǔ)上，石鼓區(qū)充分運(yùn)用信息化手段,，強(qiáng)化農(nóng)村公路日常巡查同路況信息化平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)一體化推進(jìn),，實(shí)現(xiàn)損路、壞路等現(xiàn)象第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),，第一時(shí)間處置,，形成了區(qū)、鎮(zhèn)（街）,、村三級(jí)路網(wǎng)全覆蓋,、無(wú)縫隙、網(wǎng)格化管理,。

實(shí)施專業(yè)化養(yǎng)護(hù)與群眾性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的模式,，由專業(yè)化施工單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)技術(shù)性要求較高的項(xiàng)目,，由村一級(jí)單位對(duì)日常簡(jiǎn)單的養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目組織實(shí)施群眾性養(yǎng)護(hù)，確保路面養(yǎng)護(hù)專業(yè),、及時(shí),、有效。 

運(yùn)營(yíng)好惠民生

隨著城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化水平的不斷提升,，石鼓區(qū)依托城區(qū)一級(jí)公交的根子,，鎮(zhèn)街二級(jí)公交的主干，正在大力發(fā)展村級(jí)三級(jí)公交的枝葉,。

一二三級(jí)公交線網(wǎng)緊密銜接溝通城鄉(xiāng),。為方便環(huán)保新能源公交車的開(kāi)通，該區(qū)新建的農(nóng)村公路都有4.5—7米寬,，均為瀝青路,。新開(kāi)通127路、152路等公交旅游專線,，沿線連通了香樟苑,、望夫湖、玫瑰園,、青月山莊,、山水蓮花等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，極大地方便了游客到鄉(xiāng)村旅游休閑,，也方便村民的農(nóng)產(chǎn)品銷售和出行,，沿線建設(shè)了鄉(xiāng)村旅游公交站點(diǎn)18個(gè)，實(shí)現(xiàn)了村民“出門走好路,、抬腳上公交”的夢(mèng)想,。

農(nóng)村公路的提檔升級(jí)不僅有力服務(wù)了物流行業(yè)發(fā)展，也極大方便了“千鄉(xiāng)萬(wàn)村”工程,、電商運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心和配送中心,、村級(jí)電商示范服務(wù)點(diǎn)等物流車輛出行，為完善城鄉(xiāng)物流體系注入了強(qiáng)勁推動(dòng)力,；沿線各村也紛紛結(jié)合資源稟賦,、產(chǎn)業(yè)特色，堅(jiān)持因村制宜,，開(kāi)展一村一品,，做好特色文章。如今,，全區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到20904元,，有4個(gè)村先后被評(píng)為美麗鄉(xiāng)村示范村。

“好行”帶來(lái)“好吃”“好看”“好玩”,，在“四好農(nóng)村公路”的強(qiáng)勁支撐下,，石鼓區(qū)正在譜寫城鄉(xiāng)融合一體化發(fā)展的嶄新篇章,。