石協(xié)發(fā)〔2022〕4號(hào)

政協(xié)石鼓區(qū)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《2022年度石鼓區(qū)政協(xié)凝聚共識(shí)實(shí)施意見(jiàn)》的通知

各鎮(zhèn),、街道政協(xié)聯(lián)絡(luò)工委,，區(qū)直機(jī)關(guān)各部門(mén)，區(qū)屬企事業(yè)單位,，區(qū)政協(xié)各委室：

《2022年度石鼓區(qū)政協(xié)凝聚共識(shí)實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)區(qū)政協(xié)五屆第5次主席會(huì)審議通過(guò),，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2022年度石鼓區(qū)政協(xié)凝聚共識(shí)實(shí)施意見(jiàn) 

為深入貫徹落實(shí)全國(guó)政協(xié)《關(guān)于加強(qiáng)和促進(jìn)人民政協(xié)凝聚共識(shí)工作的意見(jiàn)》和省政協(xié)《關(guān)于加強(qiáng)和促進(jìn)人民政協(xié)凝聚共識(shí)工作的實(shí)施意見(jiàn)》以及《2022年度衡陽(yáng)市政協(xié)凝聚共識(shí)工作計(jì)劃》,，充分發(fā)揮人民政協(xié)凝聚共識(shí),、凝聚智慧、凝聚力量的“重要陣地,、重要平臺(tái),、重要渠道”作用，結(jié)合石鼓實(shí)際,，制定2022年度區(qū)政協(xié)凝聚共識(shí)工作計(jì)劃如下：

一,、強(qiáng)化政治引領(lǐng),，夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗思想根基

（一）學(xué)習(xí)貫徹中共二十大精神。把迎接,、學(xué)習(xí),、宣傳、貫徹中共二十大各方面工作作為重大政治任務(wù),，按照中央和省委,、市委、區(qū)委的部署,，開(kāi)展多層次多形式的學(xué)習(xí)宣傳,。區(qū)政協(xié)縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入聯(lián)系鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）宣講,；以區(qū)政協(xié)系統(tǒng)基層黨組織為單位,，召集中共黨員委員并邀請(qǐng)黨外黨員參加，集中學(xué)習(xí)研討,；中共黨員委員深入界別群眾,、工作室開(kāi)展宣講，做好宣傳闡釋和思想政治引領(lǐng)工作,，切實(shí)推動(dòng)中共二十大精神在全區(qū)政協(xié)系統(tǒng)學(xué)懂弄通做實(shí),。（牽頭單位：區(qū)政協(xié)辦公室；活動(dòng)時(shí)間：全年）

（二）常態(tài)化長(zhǎng)效化開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,。把推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化作為一項(xiàng)重要任務(wù),，納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部“三會(huì)一課”重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,，創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)方式方法,，不斷增強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)針對(duì)性和實(shí)效性。把深化黨史學(xué)習(xí)教育同走好新時(shí)代黨的群眾路線(xiàn)相結(jié)合,，用好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)形成的良好機(jī)制與寶貴經(jīng)驗(yàn),，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，助力解決群眾急難愁盼的實(shí)際問(wèn)題,，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)好以人民為中心的發(fā)展思想,。（牽頭單位：區(qū)政協(xié)辦公室；活動(dòng)時(shí)間：全年）

（三）舉辦喜迎中共二十大紅色主題活動(dòng),。依托黨支部主題黨日活動(dòng),、重大節(jié)慶、文明實(shí)踐活動(dòng)等,，參觀(guān)紅色教育基地,，宣傳全市紅色地標(biāo)、紅色人物和紅色故事，用紅色文化賡續(xù)紅色血脈,，弘揚(yáng)偉大建黨精神，謳歌中國(guó)共產(chǎn)黨取得的偉大成就,，汲取奮進(jìn)力量,。（牽頭單位：區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)黨支部；活動(dòng)時(shí)間：每月一次）

二,、突出雙向發(fā)力,，廣聚共識(shí)、智慧和力量

（一）爭(zhēng)當(dāng)“八大員”,，發(fā)揮委員主體作用,。充分整合政協(xié)職能和履職手段，寓思想政治引領(lǐng)于團(tuán)結(jié)民主之中,，線(xiàn)上線(xiàn)下履職相結(jié)合,，突出建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，組織全區(qū)政協(xié)委員當(dāng)好“八大員”,，為石鼓全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),、大力推進(jìn)“三強(qiáng)一化”建設(shè)，加快建設(shè)宜居宜業(yè)宜創(chuàng)宜游“錦繡新石鼓”凝聚共識(shí),、凝聚智慧,、凝聚力量。（牽頭單位：各鎮(zhèn)街政協(xié)聯(lián)絡(luò)工委,；活動(dòng)時(shí)間：全年）

1.推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的運(yùn)動(dòng)員,。聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作，發(fā)揮委員專(zhuān)業(yè)專(zhuān)長(zhǎng),，主動(dòng)深入經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)治理的第一線(xiàn),，積極為產(chǎn)業(yè)集聚,、科技創(chuàng)新、改革開(kāi)放,、區(qū)域中心化等中心工作建言獻(xiàn)策,、凝心聚力。

2.精準(zhǔn)建言獻(xiàn)策的參謀員,。圍繞具有綜合性,、前瞻性和全局性的重大問(wèn)題和人民群眾持續(xù)關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn),、焦點(diǎn)問(wèn)題,，通過(guò)調(diào)研、視察、協(xié)商等形式精準(zhǔn)建言獻(xiàn)策,，發(fā)揮好參謀助手的作用,。

3.講好衡陽(yáng)故事的宣傳員。深入界別群眾積極宣傳黨和國(guó)家的方針政策和黨委政府的重大決策部署,，做好協(xié)調(diào)關(guān)系,、理順情緒、增進(jìn)團(tuán)結(jié),、化解矛盾工作,，畫(huà)出最大“同心圓”，助力形成“聚力中心”“宣傳衡陽(yáng)”“共建衡陽(yáng)”的社會(huì)共識(shí),。

4.提升工作效能的評(píng)議員,。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入調(diào)查研究,，細(xì)致“解剖麻雀”,，廣泛收集意見(jiàn)，積極參與開(kāi)展協(xié)商式監(jiān)督評(píng)議,，幫助被評(píng)議監(jiān)督單位改進(jìn)工作,、提升效能。

5.決策部署落實(shí)落地的監(jiān)督員,。圍繞黨委政府重大決策部署貫徹落實(shí),，重點(diǎn)民生項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施以及政協(xié)建議案、提案等重點(diǎn)履職成果轉(zhuǎn)化等方面內(nèi)容,，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)民主監(jiān)督,。

6.反映社情民意的信息員。深入界別群眾之中,，做好反映社情民意信息工作,，積極提交微建議、開(kāi)展微協(xié)商,、實(shí)施微監(jiān)督,，有效反映群眾愿望訴求，當(dāng)好反映社情民意信息的主力軍,。

7.服務(wù)民生改善的勤務(wù)員,。踐行履職為民價(jià)值追求，深入實(shí)際,、深入基層,、深入群眾，真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲,、真實(shí)反映群眾意愿,、真情關(guān)心群眾疾苦,，參與為民服務(wù)的志愿公益活動(dòng)。

8.忠實(shí)履職的示范員,。站穩(wěn)政治立場(chǎng),，胸懷“兩個(gè)大局”，心系國(guó)之大者,，發(fā)揮主體作用,，練好協(xié)商基本功，增強(qiáng)履職真本領(lǐng),，做到“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商,、善議政,、守紀(jì)律、講規(guī)矩,、重品行”,。

（二）開(kāi)展“五進(jìn)“助力行動(dòng)，凝聚發(fā)展合力,。堅(jiān)持調(diào)研,、協(xié)商、監(jiān)督,、參與,、合作、服務(wù)融于一體,，組織委員扎實(shí)開(kāi)展“五進(jìn)”助力行動(dòng),，協(xié)助區(qū)委區(qū)政府解決問(wèn)題、改進(jìn)工作,、增進(jìn)團(tuán)結(jié),、凝心聚力。（牽頭單位：區(qū)政協(xié)各專(zhuān)委會(huì),；活動(dòng)時(shí)間：全年）

1.委員“進(jìn)企業(yè)”助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作，組織委員深入?yún)^(qū)內(nèi)企業(yè),，就商貿(mào)物流,、文旅康養(yǎng)、金融服務(wù),、綠色建筑,、都市農(nóng)業(yè)、石鼓智能制造建設(shè)等六大產(chǎn)業(yè)鏈,，開(kāi)展走訪(fǎng),、調(diào)研、協(xié)商和監(jiān)督，向企業(yè)了解情況,、宣傳政策,、聽(tīng)取意見(jiàn)、提出建議,，為石鼓加快構(gòu)建“2+4”產(chǎn)業(yè)體系獻(xiàn)計(jì)出力,。

2.委員“進(jìn)屋場(chǎng)”助力鄉(xiāng)村振興。圍繞發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),、規(guī)范提升農(nóng)村合作社建設(shè),、穩(wěn)定糧食播種面積、中小水庫(kù)現(xiàn)代化升級(jí)改造,、快遞進(jìn)村等課題,，組織委員通過(guò)“屋場(chǎng)懇談會(huì)”等形式，開(kāi)展調(diào)研協(xié)商和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,，為鄉(xiāng)村發(fā)展,、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點(diǎn)工作聽(tīng)意見(jiàn),、出點(diǎn)子,、想辦法、謀實(shí)策,。充分發(fā)揮委員專(zhuān)業(yè)人才優(yōu)勢(shì),，組織委員送醫(yī)療、送法律,、送科技,、送文化、送教育下鄉(xiāng)村,，讓委員在助力鄉(xiāng)村振興的時(shí)代潮流中增歷練,、強(qiáng)本領(lǐng)、作貢獻(xiàn),。

3.委員“進(jìn)單位”助力決策落實(shí),。圍繞區(qū)委區(qū)政府重大決策部署落實(shí)，聚焦企業(yè)“賦碼”保護(hù)機(jī)制運(yùn)行,、促進(jìn)文旅體融合發(fā)展,、規(guī)范基層基本病療服務(wù)、落實(shí)教育“雙減”政策等課題,，組織委員進(jìn)入有關(guān)單位開(kāi)展調(diào)研視察,、協(xié)商監(jiān)督，幫助被監(jiān)督單位和行業(yè)改進(jìn)工作,，促進(jìn)科學(xué)決策,、民主決策,，有效推動(dòng)區(qū)委區(qū)政府各項(xiàng)決策部署落實(shí)落地。

4.委員“進(jìn)社區(qū)”助力治理標(biāo)準(zhǔn)化,。認(rèn)真落實(shí)市委市政府《關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》,，組織委員圍繞推進(jìn)老舊小區(qū)改造和城市更新、平安建設(shè)工作治理標(biāo)準(zhǔn)化,、片區(qū)開(kāi)發(fā)工作,、湘江流域水環(huán)境治理等課題，深入調(diào)研協(xié)商監(jiān)督,，助力城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化成為遵循和習(xí)慣,，在服務(wù)基層治理現(xiàn)代化中發(fā)揮積極作用。引導(dǎo)委員主動(dòng)走進(jìn)駐地社區(qū),、聯(lián)點(diǎn)社區(qū),，積極配合做好安全生產(chǎn)、全國(guó)文明創(chuàng)建,、平安建設(shè)等工作,；發(fā)揮委員自身特長(zhǎng),，積極開(kāi)展科普宣傳,、親子教育、專(zhuān)家義診,、健康推廣,、法律政策咨詢(xún)等志愿服務(wù)活動(dòng)，用實(shí)際行動(dòng)幫助群眾解決身邊的操心事,、煩心事,、揪心事。

5.委員“進(jìn)工作室”助力打造履職品牌,。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“政協(xié)委員要更好地聯(lián)系和服務(wù)界別群眾”指示精神,，持續(xù)推進(jìn)委員工作室建設(shè)，不斷擴(kuò)大委員工作室覆蓋面,，加快線(xiàn)上線(xiàn)下委員工作室融合,，實(shí)現(xiàn)委員全員入駐。搭建“委員工作室+書(shū)香政協(xié)”教育培訓(xùn)平臺(tái),、“委員工作室+政協(xié)云”建言獻(xiàn)策平臺(tái),、“委員工作室+屋場(chǎng)懇談會(huì)”協(xié)商議政平臺(tái)、“委員工作室+衡陽(yáng)群眾”聯(lián)誼幫扶平臺(tái),，執(zhí)行委員值班工作,，充分發(fā)揮委員工作室聯(lián)系服務(wù)群眾橋梁紐帶作用，組織引導(dǎo)委員開(kāi)展扶貧幫困,、捐資助學(xué),、愛(ài)心奉獻(xiàn)等慈善活動(dòng),，推動(dòng)政協(xié)工作向基層拓展延伸，打通政協(xié)聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”,，讓人民群眾切實(shí)感到委員就在身邊,，政協(xié)離自己很近。

（三）加強(qiáng)團(tuán)結(jié)聯(lián)誼,，深化合作共事,。充分發(fā)揮政協(xié)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)組織的功能作用，完善區(qū)政協(xié)各參加單位,、民主黨派的基層組織和無(wú)黨派人士在政協(xié)履職的工作機(jī)制,，密切同民主黨派、工商聯(lián),、無(wú)黨派人士的溝通聯(lián)絡(luò),，通過(guò)走訪(fǎng)看望、個(gè)別談心,、共同活動(dòng),、集體座談、聯(lián)誼交友等形式,，溝通情況,、交流思想、加強(qiáng)引導(dǎo),，堅(jiān)持相互尊重,、開(kāi)誠(chéng)布公，講真話(huà),、講實(shí)話(huà),、講心里話(huà)，暢通意見(jiàn)訴求表達(dá)渠道,，協(xié)調(diào)幫助解決相關(guān)訴求,，促進(jìn)黨內(nèi)黨外人士合作共事。（牽頭單位：區(qū)政協(xié)辦公室,；活動(dòng)時(shí)間：全年）

三,、建設(shè)書(shū)香政協(xié)，打造素質(zhì)過(guò)硬政協(xié)隊(duì)伍

（一）強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),。堅(jiān)持以區(qū)政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng),，把政治理論學(xué)習(xí)作為黨組會(huì)議、主席會(huì)議,、常委會(huì)會(huì)議和黨支部“三會(huì)一課”第一議題,，圍繞加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，把黨的創(chuàng)新理論,、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,、社會(huì)主義協(xié)商民主理論和人民政協(xié)理論等作為學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容,，強(qiáng)化思想理論、方針政策,、時(shí)事政治學(xué)習(xí),。

（二）開(kāi)展委員讀書(shū)活動(dòng)。結(jié)合年度協(xié)商與監(jiān)督課題和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),，通過(guò)政協(xié)云組建委員讀書(shū)群,，組織政協(xié)干部和政協(xié)委員開(kāi)展專(zhuān)題讀書(shū)活動(dòng)。以鎮(zhèn)街政協(xié)聯(lián)絡(luò)工委,、委員工作室為單位,，適時(shí)開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下委員讀書(shū)活動(dòng)和“委員講堂”活動(dòng)，原則上每個(gè)單位不少于1次,。通過(guò)理論學(xué)習(xí),、讀書(shū)分享、工作交流,、理論研究,、調(diào)研視察考察等，自我教育,、自我提高,，不斷提升政協(xié)干部隊(duì)伍和委員隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

（牽頭單位：區(qū)政協(xié)提案和委員學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委,；活動(dòng)時(shí)間：全年）

（三）組織委員學(xué)習(xí)培訓(xùn),。分批次組織全區(qū)政協(xié)委員,、政協(xié)干部赴全國(guó)政協(xié)干部培訓(xùn)中心或高校進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),，屆內(nèi)實(shí)現(xiàn)全員覆蓋，切實(shí)提升履職能力,。探索建立鎮(zhèn)街聯(lián)絡(luò)工委負(fù)責(zé)人列席主席會(huì)議,、界別召集人列席區(qū)政協(xié)常委會(huì)議、界別委員列席專(zhuān)委會(huì)議制度,，鍛造能力素質(zhì)過(guò)硬政協(xié)隊(duì)伍,。

（牽頭單位：區(qū)政協(xié)提案和委員學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委員會(huì)；活動(dòng)時(shí)間：根據(jù)年度工作要點(diǎn)安排和會(huì)議需要）

四,、加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn),，確保凝聚共識(shí)有序有效

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政協(xié)要將聚共識(shí)工作納入政協(xié)政協(xié)工作總體布局,，一體謀劃,、一體部署、一體落實(shí),。定期研究政協(xié)凝聚共識(shí)工作,，加強(qiáng)督促檢查,，及時(shí)解決重大問(wèn)題。各牽頭單位要對(duì)照工作內(nèi)容,、活動(dòng)要求一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí),。通過(guò)各項(xiàng)凝聚共識(shí)主題活動(dòng)組織參與，幫助引導(dǎo)全體政協(xié)委員認(rèn)真完成“八個(gè)一”的基本任務(wù),，即參與一次調(diào)研,、遞交一份提案、反映一條社情民意信息,、提出一條微建議,、辦好一件為民實(shí)事、參加一次志愿服務(wù),、錄制一段“委員說(shuō)”短視頻,、形成一份年度履職清單，在全區(qū)政協(xié)系統(tǒng)唱響“我的石鼓,、我的奮斗”最強(qiáng)音,。

（二）建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制。以“八大員”為標(biāo)準(zhǔn),，將2022年度政協(xié)凝聚共識(shí)工作納入委員日常履職評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,，日常履職實(shí)行積分制管理評(píng)價(jià)，以各鎮(zhèn)街聯(lián)絡(luò)工委為單位,，建立政協(xié)委員履職檔案,，實(shí)行“一月一登記”，最終形成每一名委員的年度履職清單,，實(shí)現(xiàn)“一委員一檔案”,。強(qiáng)化履職評(píng)價(jià)運(yùn)用，將委員履職積分作為評(píng)選推薦“優(yōu)秀委員”“先進(jìn)鎮(zhèn)街聯(lián)絡(luò)工委”“先進(jìn)界別”“示范性委員工作室”等評(píng)比表彰的基本依據(jù),。

（三）強(qiáng)化宣傳提升,。加大主題活動(dòng)宣傳，將鏡頭聚焦委員,，通過(guò)開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄,、專(zhuān)版等形式，在省市電視臺(tái),、報(bào)刊,、政協(xié)云、自媒體等媒體平臺(tái),，廣泛宣傳主題活動(dòng)成果,，講好政協(xié)故事，展現(xiàn)委員風(fēng)采,。注重活動(dòng)全程紀(jì)實(shí),，引導(dǎo)委員將參與主題活動(dòng)情況,，通過(guò)“委員說(shuō)”微視頻、委員履職微報(bào)告等形式,，上傳到政協(xié)云,，全程記錄委員參與活動(dòng)情況。注重活動(dòng)總結(jié),，11月中旬,，以區(qū)政協(xié)各委室、各鎮(zhèn)街聯(lián)絡(luò)工委和界別組為單位,，形成總結(jié)報(bào)告,，報(bào)區(qū)政協(xié)辦公室。