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秦國文在十二屆市紀(jì)委二次全會(huì)上的講話

來源:清風(fēng)衡陽 發(fā)布時(shí)間:2022-02-09

秦國文在十二屆市紀(jì)委二次全會(huì)上的講話

(2022年1月29日,,根據(jù)錄音整理)


同志們:


習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話,站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,,深刻總結(jié)新時(shí)代黨的自我革命的成功實(shí)踐,,深刻闡述全面從嚴(yán)治黨取得的歷史性開創(chuàng)性成就、產(chǎn)生的全方位深層次影響,,對(duì)全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn),、迎接黨的二十大勝利召開作出戰(zhàn)略部署,,是推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的基本遵循,,是紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)指南,。省紀(jì)委二次全會(huì)充分肯定了全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的新進(jìn)展新成效,認(rèn)真分析了全面從嚴(yán)治黨面臨的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢,,對(duì)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展作出了具體部署,。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、一體貫徹,。


剛才,,大家一起觀看了衡陽本土“反腐大片”《鐵紀(jì)護(hù)航2021》和電影《我和我的守護(hù)》。這兩部片子拍得很用心,,效果很好,、很有震撼力!前一部從“知止”這個(gè)角度出發(fā),,用身邊事教育身邊人,,有則改之、無則加勉,。后一部從“知敬”這個(gè)立意著眼,,用小故事闡明大道理,崇德向善,、見賢思齊,。對(duì)比播放這兩部影片,兩種選擇,、兩種結(jié)局,,是富含深意的。希望同志們以案為鑒,,時(shí)刻警醒:千萬莫伸手,、伸手必被捉!也希望同志們以人為鏡,,時(shí)刻謹(jǐn)記:不負(fù)時(shí)代,、不負(fù)人民!下午,,丁芬同志將代表市紀(jì)委常委會(huì)作工作報(bào)告,,報(bào)告已經(jīng)市委常委會(huì)審議,我完全贊成,。在這里,,我講三點(diǎn)意見。


01


堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署,,持續(xù)深化新時(shí)代自我革命的成功實(shí)踐



在這次中央紀(jì)委全會(huì)上,,習(xí)近平總書記用“四個(gè)堅(jiān)定不移”全面總結(jié)了過去一年推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨取得的成效,用“六個(gè)必須”精辟概括了新時(shí)代黨的自我革命寶貴經(jīng)驗(yàn),,用“九個(gè)堅(jiān)持”深刻揭示了建設(shè)長期執(zhí)政馬克思主義政黨的規(guī)律性認(rèn)識(shí),,為我們?cè)谛抡鞒躺蠄?jiān)持自我革命、縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨指明了前進(jìn)方向,,提供了根本遵循,。

我們要常學(xué)常悟。深入領(lǐng)會(huì)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命重要論述,,弄清楚“建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨,、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨”這一重大問題,切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨作為嚴(yán)肅而重大的政治任務(wù)抓緊抓好,不斷推進(jìn)新時(shí)代管黨治黨實(shí)踐創(chuàng)新,、理論創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新,以勇于自我革命的實(shí)際行動(dòng)忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”,、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,。我們要真學(xué)真信。以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神為重點(diǎn),,進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)“外靠人民監(jiān)督,、發(fā)展人民民主,內(nèi)靠自我革命,、全面從嚴(yán)治黨”是我們黨長盛不衰的基因密碼,,貫通運(yùn)用好黨在百年奮斗中積累的自我革命歷史經(jīng)驗(yàn),不斷增加歷史自信,、增進(jìn)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,、增強(qiáng)斗爭精神,牢牢掌握在新的起點(diǎn)上推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的歷史主動(dòng),。我們要篤學(xué)篤行,。強(qiáng)化以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命的高度自覺,把全面從嚴(yán)治黨貫穿現(xiàn)代化建設(shè)全過程,,充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用,,努力在革命性鍛造中把各級(jí)黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng),不斷增強(qiáng)自我凈化,、自我完善,、自我革新、自我提高能力,,為奮力譜寫實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的衡陽新篇章提供強(qiáng)大的政治引領(lǐng)和堅(jiān)強(qiáng)的政治保障,。


02


清醒認(rèn)識(shí)我市全面從嚴(yán)治黨的總體形勢,繼續(xù)保持永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定執(zhí)著



過去的一年,,全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,堅(jiān)定不移貫徹中央、省委決策部署,,深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,,扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作,反腐敗斗爭取得了壓倒性勝利并全面鞏固,,市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆風(fēng)清氣正,,干事創(chuàng)業(yè)的正能量進(jìn)一步凝聚,為打贏戰(zhàn)貧,、戰(zhàn)洪,、戰(zhàn)疫等大仗硬仗,,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。在肯定成績的同時(shí),,我們也要清醒地看到,,全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn),。


一是領(lǐng)導(dǎo)不力,、監(jiān)督不實(shí)的“寬松軟”現(xiàn)象未能根除,。管黨治黨責(zé)任壓力傳導(dǎo)還存在層級(jí)性,、周期性遞減現(xiàn)象。有的對(duì)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)不力,,僅僅停留在紙面上,、口頭上,有“六神無主”的,,黨委(黨組)書記研究工作,,沒有招數(shù)、沒有辦法,、沒有具體措施,;也有“看客心態(tài)”的,班子成員認(rèn)為全面從嚴(yán)治黨是書記的事情,,自己袖手旁觀,。有的黨內(nèi)政治生態(tài)不嚴(yán)肅不認(rèn)真,黨組織“三會(huì)一課”,、民主評(píng)議黨員,、主題黨日活動(dòng)等存在走過場現(xiàn)象。有的履行“一崗雙責(zé)”不到位,,缺乏主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí),,對(duì)家屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題睜只眼閉只眼,自己在前門當(dāng)官,、家人在后門開店,。有的國企領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“國企姓黨”認(rèn)識(shí)不到位,國企黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心“有形無實(shí)”,。


二是不講政治,、不守規(guī)矩的黨性缺失行為客觀存在。現(xiàn)實(shí)中,,不講政治,、不守規(guī)矩等問題,在少數(shù)地方,、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部身上還有所表現(xiàn),。有的理想信念喪失,,不信馬列信鬼神,搞封建迷信活動(dòng),。有的把“忠誠”當(dāng)作口號(hào)喊,,只表決心,不見行動(dòng),,該堅(jiān)決執(zhí)行的打折扣,、搞變通,該請(qǐng)示報(bào)告的搞先斬后奏,,甚至斬而不奏,。有的搞親親疏疏,信奉“來頭,、山頭,、碼頭”文化,沉迷于這個(gè)圈那個(gè)圈,。有的熱衷于傳播“小道消息”,,把猜內(nèi)幕、編內(nèi)情當(dāng)“本事”,,把唱反調(diào),、出風(fēng)頭當(dāng)“能耐”。


三是不同行業(yè),、不同領(lǐng)域的貪腐案件易發(fā)多發(fā),。從查處的腐敗案件來看,不收手,、不收斂問題依然突出,,腐敗存量尚未清底,腐敗增量遏而未止,。有的“利欲熏心”,,借鄉(xiāng)村振興之際搞項(xiàng)目腐敗、截留挪用專項(xiàng)資金,、克扣群眾“養(yǎng)老錢”“救命錢”,。有的“內(nèi)外勾結(jié)”,與企業(yè)串通起來,,在地價(jià),、稅費(fèi)、容積率上做手腳,、設(shè)陷阱,,嚴(yán)重?fù)p害國家利益。有的“替人站臺(tái)”,,為朋友親屬“提籃子”“打牌子”“批條子”“站臺(tái)子”,,圍標(biāo)串標(biāo),。有的“利益代言”,辦“影子公司”,,當(dāng)“影子”股東,,非法牟利,搞期權(quán)交易,。有的“知法犯法”,,利用職務(wù)影響干預(yù)司法,破壞司法公正,。


四是積習(xí)甚深,、頑固復(fù)雜的“四風(fēng)”問題樹倒根存有的“蹤影難尋”,,被老百姓笑談為“走讀”,,駐村坐一坐,、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),,白天尋不見,晚上影難找,,辦事得趕早,,晚了就白跑,給老百姓唱“空城計(jì)”,。有的“改頭換面”,,違規(guī)公款吃喝轉(zhuǎn)入內(nèi)部食堂等隱蔽場所,或接受私營企業(yè)在高檔小區(qū)內(nèi)安排的“一桌餐”,,由吃公款轉(zhuǎn)為吃“老板”,。有的“移花接木”,花樣不斷翻新,、形式漸趨隱秘,,通過填寫“空白公函”、更換原始菜單,、虛增接待次數(shù)等方式,,把公務(wù)接待函當(dāng)“吃喝通行證”。有的“暗渡陳倉”,,收送禮品,、禮金避開敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn),通過電子禮品卡,、電子紅包,、快遞等隱蔽方式進(jìn)行。


在這里簡單列出四種現(xiàn)象和問題,,就是要告訴大家,,只要存在腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件,,腐敗現(xiàn)象就不會(huì)根除,我們的反腐敗斗爭也就不可能停歇,。同時(shí)也警醒大家,,再巧妙的方式也終將被發(fā)現(xiàn)、被查處,,要想人不知,,除非己莫為。反腐敗沒有后退只有沖鋒,!沒有妥協(xié)只有戰(zhàn)斗,!我們必須始終保持永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定和執(zhí)著,一刻也不放松地打好正風(fēng)肅紀(jì)反腐的攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn),。



03


堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn),,讓清廉成為衡陽的鮮明標(biāo)識(shí)



今年是黨的二十大召開之年,必須始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,,讓以清為美,、以廉為榮在衡陽蔚然成風(fēng)。


(一)更加突出政治引領(lǐng),,在固本強(qiáng)基中守初心,、擔(dān)使命今天的衡陽正處在爬坡過坎,、滾石上山的關(guān)鍵階段,,越是爬坡過坎,越要久久為功,、步步為營,;越是滾石上山,越要強(qiáng)基固本,、蹄疾步穩(wěn),,我們只有一鼓作氣攀到山頂才可能欣賞到無限的風(fēng)光,才可能有歇息的機(jī)會(huì),。


一要堅(jiān)守不忘初心的政治靈魂,。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守初心,就得多來幾次直擊內(nèi)心的靈魂拷問,。我們要靜下心來想一想,,初心使命是什么?中國共產(chǎn)黨人的初心和使命是為中國人民謀幸福,,為中華民族謀復(fù)興,。那么,對(duì)為官從政者來說,我們到底該做個(gè)什么樣的官,,我認(rèn)為這是踐行初心使命必須首先想清楚的問題,,是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政第一問。為政當(dāng)思民疾苦,,做官常懷律己心,。自古以來,為政當(dāng)施善政,,治國當(dāng)行善治,,為官當(dāng)做善吏,只“廉”不“能”是庸官,,只“能”不“廉”是貪官,,又“廉”又“能”方為“善吏”。這一問答錯(cuò)了,,就猶如人生“第一??圩印笨坼e(cuò),后面就無法矯正了,。我們要摸著良心問一問,,尸位素餐憑什么?有的人一天到晚飽食終日,、無所用心,,甚至中飽私囊,。我倒要問問:黨和人民讓你拿著旱澇保收的工資,,用著公務(wù)保證的經(jīng)費(fèi),享著終身保養(yǎng)的福利,,有什么理由不一心為公,?有什么理由不為民分憂?有什么理由不履職盡責(zé),?當(dāng)一個(gè)好官,,就要摸著良心、憑著責(zé)任去做事情,、干工作,。我們要以心換心比一比,個(gè)人得失算什么,?有的人做了一點(diǎn)事就喊苦邀功,,有的人有了一點(diǎn)成績就驕傲自滿,有的人受了一點(diǎn)委屈就心浮氣躁,。我倒要問問:在幾百萬群眾利益面前,,個(gè)人的利益算什么?在組織的關(guān)心培養(yǎng)面前,,個(gè)人的付出算什么,?在舍妻別子務(wù)工者面前,,個(gè)人的辛苦算什么?在敢于逆行志愿者面前,,個(gè)人的擔(dān)當(dāng)算什么,?在挑戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)家面前,個(gè)人的委屈算什么,?在為國捐軀的英雄面前,,個(gè)人的奉獻(xiàn)算什么?我們就是要這樣經(jīng)常發(fā)問,、捫心自問,、以心換心、銘記初心,。不忘初心,,方得始終。作為黨員干部,,學(xué)習(xí)貫徹好黨的十九屆六中全會(huì)精神,,就要做到讓初心使命、理想信念在內(nèi)心深處鑄牢,,不斷轉(zhuǎn)化為銳意進(jìn)取,、真抓實(shí)干的具體行動(dòng)。


二要保持時(shí)刻清醒的政治定力,。知止而后定,,真正的心安源于知止,真正的知止源于守底,。政治底線,,用忠誠守衛(wèi);思想底線,,用信念守衛(wèi),;道德底線,用良心守衛(wèi),;生活底線,,用健康守衛(wèi);法紀(jì)底線,,用榮譽(yù)守衛(wèi),;用人底線,用公道守衛(wèi),。每一條底線,,我們都要用政治定力去守好、護(hù)好。公道對(duì)待干部,、公正評(píng)價(jià)干部,、公平使用干部,這“三公”是維護(hù)好一個(gè)地方政治生態(tài)最基本的要求,。在用人問題上,,既有人盡其才、才盡其用的追求,,也有人崗相適,、人事相宜的追求,需要努力尋求這兩者的平衡,,而這個(gè)平衡必然是動(dòng)態(tài)的,。因此在干部的使用中,只有動(dòng)態(tài)的公平,,沒有靜態(tài)的公平,。這就需要考驗(yàn)我們干部的素質(zhì)和定力,如果經(jīng)不起考驗(yàn),、不能保持定力,,就會(huì)在公平的天平暫時(shí)失衡時(shí)滑出杠桿,失去天平再平衡的機(jī)會(huì),,永遠(yuǎn)被淘汰,,只有那些經(jīng)得起考驗(yàn)、保持定力的人才有平衡回來的機(jī)會(huì),。所以,,在處理事業(yè)和個(gè)人升遷上,在紀(jì)律和規(guī)矩上要有特別清醒的頭腦,。


三要涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。一個(gè)地方政治生態(tài)好,所有人都受益,,政治生態(tài)不好,所有人都深受其害,。政治生態(tài)關(guān)系到一個(gè)地方的發(fā)展,,也關(guān)系到干部的政治生命,我們要像愛護(hù)自己的生命一樣去愛護(hù)政治生態(tài),。衡陽有過歷史榮光,,也有過歷史創(chuàng)傷,榮光需要每一個(gè)衡陽人去奮斗,、去重拾,,創(chuàng)傷也需要每一個(gè)衡陽人去修復(fù)、去治愈。翻過衡陽歷史一頁,,必須以雪恥的心態(tài)同一切破壞政治生態(tài)的行為作堅(jiān)決斗爭,。


因此,在這里,,我要正告那些妄議政治的,,別忘了首要的紀(jì)律是政治紀(jì)律,妄議政治就是不講政治,,不守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,,就沒有從政為民的基本資格。講政治是做好一切工作的前提,,妄議政治,、信謠傳謠的一律倒查徹查,違反政治紀(jì)律一律從嚴(yán)從重處理,。我要正告那些拉幫結(jié)派的,,別相信所謂的鐵桿團(tuán)伙,天底下沒有牢不可破的關(guān)系網(wǎng),,靠“網(wǎng)”攀附生存終將被“網(wǎng)”糾纏所害,。拉幫結(jié)派就是背離組織,發(fā)現(xiàn)一個(gè)就要查處一伙,。我要正告那些跑官要官的,,別被不正之風(fēng)所惑,跑官要官就是自投羅網(wǎng),,早晚會(huì)被一網(wǎng)打盡,。組織不是可以討價(jià)還價(jià)的市場,崗位不是可以挑三揀四的商品,。拒絕組織任命的一律免職,;跟組織談條件的一律不用;找領(lǐng)導(dǎo)要官的一律不給,;找人打招呼的一律記錄在案,;從中謀利的一律嚴(yán)肅查處。我要正告那些封官許愿的,,別以為那是在培養(yǎng)自己的親信,,封官許愿就是挑戰(zhàn)公道,遲早要被絕大多數(shù)人孤立,,把自己的路給封死了,。有的人天真地認(rèn)為,那些所謂親信忠誠可靠,,其實(shí)他們轉(zhuǎn)身就把你賣了,,把你的話作為炫耀的資本宣傳出去了,。我要正告那些跑風(fēng)漏氣的,別以為只有天知地知你知我知,,跑風(fēng)漏氣就是背棄原則,,沒有哪種跑風(fēng)漏氣是沒有痕跡的。尤其是紀(jì)委,、組織,、政法等部門,一定要管好自己的隊(duì)伍,,對(duì)跑風(fēng)漏氣的必須揪出來,、查到底。我要正告那些造謠誣告的,,別以為可以包藏?fù)p人利己的禍心,,造謠誣告就是傷天害理,害人終害己,,我們不僅要為受害者正名,,更要讓害人者受懲。我要正告那些以權(quán)謀私的,,別以為非法得到就能永久持有,,以權(quán)謀私就是與民為敵,一切權(quán)力歸于人民,,總有一天會(huì)權(quán)錢盡失,。大家剛看過警示片,相信都能從中受到警示:千萬不要懷有僥幸心理,,無論你做得多巧妙,,都終會(huì)敗露。我要正告那些收受禮金的,,別以為那是禮尚往來的尋常事,,收受禮金就是破壞環(huán)境,天下沒有免費(fèi)的午餐,,最后吐出來的不僅僅是吃進(jìn)去的,,而且要賠上老本。我要正告那些索拿卡要的,,別以為手中權(quán)力就是自己私產(chǎn),,索拿卡要就是濫用權(quán)力,必須付出代價(jià),。索拿卡要是讓人深惡痛絕的,有這樣的干部在,,我們的老百姓就沒有好日子過,,我們的市場主體就沒有好日子過,。我要正告那些玩忽職守的,別以為有了權(quán)力就可以任性妄為,,權(quán)力是一把雙刃劍,,不盡職盡責(zé)隨時(shí)可能傷人傷己,隨時(shí)都有問責(zé),、免職甚至犯罪的危險(xiǎn),。提出這“十個(gè)正告”,出于責(zé)任,,發(fā)自肺腑,。衡陽是每個(gè)人的衡陽,服務(wù)衡陽發(fā)展,、造福衡陽百姓是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的神圣責(zé)任,,希望所有的衡陽干部以這“十個(gè)正告”共勉,真正走在先,、干在前,,當(dāng)樣板、作示范,,始終做到政治上堅(jiān)定自信,、思想上同心同向、行動(dòng)上高度自覺,。


(二)更加突出政治監(jiān)督,,在履職盡責(zé)中強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí),。政治監(jiān)督不能空喊口號(hào),,必須通過對(duì)具體問題的監(jiān)督檢查來實(shí)現(xiàn)。


一要圍繞黨中央決策部署加強(qiáng)監(jiān)督,。綜合運(yùn)用政治巡察,、政治考察、政治督查等方式加強(qiáng)監(jiān)督檢查,,適時(shí)組織回頭看,,對(duì)政治上“偽忠誠”“兩面派”進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別,確保執(zhí)行不偏向,、不變通,、不走樣。要全面準(zhǔn)確把握“十四五”規(guī)劃各項(xiàng)要求,,盯緊看牢政府債務(wù),、糧食購銷、安全生產(chǎn),、民間借貸等敏感問題,,推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)落到位,。


二要圍繞加快推進(jìn)“三強(qiáng)一化”建設(shè)加強(qiáng)監(jiān)督。推進(jìn)“三強(qiáng)一化”建設(shè)是立足衡陽實(shí)際,,貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署的具體舉措,,是深入實(shí)施省委 “三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)切實(shí)行動(dòng)。要圍繞加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、鞏固提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,、強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)、提升改革開放成效,、落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,、推進(jìn)綠色低碳發(fā)展、增進(jìn)民生福祉,、提升治理效能等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)督檢查,,加快推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目,、重大創(chuàng)新,、重大平臺(tái)不斷取得新的突破,確保衡陽在高質(zhì)量發(fā)展上奮力闖出一條新路來,。


三要圍繞民生民利加強(qiáng)監(jiān)督,。始終牢記江山就是人民、人民就是江山,,把贏得民心民意,、匯集民智民力作為監(jiān)督的重要發(fā)力點(diǎn),集中糾治就業(yè),、教育,、醫(yī)療、社保等群眾“急難愁盼”問題,,深入開展“清廉醫(yī)?!薄耙豢ㄍā钡葘m?xiàng)治理,努力保障黨中央關(guān)于惠民富民,、促進(jìn)共同富裕各項(xiàng)政策落實(shí)落細(xì)落到戶,。要鞏固深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、政法隊(duì)伍教育整頓成果,,嚴(yán)厲懲治涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”,,讓人民群眾從具體問題的解決中不斷感受到公平正義。


(三)更加突出嚴(yán)實(shí)要求,,在正風(fēng)肅紀(jì)中懲奸邪,、揚(yáng)正氣。以堅(jiān)如磐石的決心把反腐敗斗爭引向深入,,以堅(jiān)持不懈的勁頭推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)向好,。


一要查“三鬼”,。要查死纏爛打的“小鬼”,。這些人權(quán)力不大,、膽子天大,級(jí)別不高,、調(diào)子老高,,對(duì)管理對(duì)象吃拿卡要,對(duì)辦事群眾惡語相向,,不給好處不辦事,,給了好處亂辦事,老百姓反響極大,。要緊盯索拿卡要,、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等企業(yè)反映強(qiáng)烈的“小鬼”,,深入開展“小鬼難纏”式腐敗專項(xiàng)整治,。要查欲壑難填的“惡鬼”。這些人有權(quán)力,、有影響,,卻視權(quán)力為變現(xiàn)的工具,把項(xiàng)目當(dāng)“唐僧肉”,,拿企業(yè)當(dāng)“搖錢樹”,,一旦被查處,往往多種問題交織,、涉案金額巨大,。要把矛頭對(duì)準(zhǔn)政策富集、投資密集,、資源聚集的領(lǐng)域,,堅(jiān)決查處不收斂不收手的黨員干部,形成“伸手必被捉”的強(qiáng)烈戒懼,。要查吃里扒外的“內(nèi)鬼”,。這些人“潛伏”在不同的部門單位,干著“吃里扒外”,、“損公肥私”的勾當(dāng),。對(duì)這些“兩面人”,紀(jì)檢,、巡察,、審計(jì)、司法等部門要擦亮眼睛,,揭掉他們身上的“畫皮”,,讓其顯露原形,。


二要驅(qū)“四邪”。歪風(fēng)邪氣既影響社會(huì)風(fēng)氣,,也影響行風(fēng)政風(fēng),。對(duì)于衡陽來說,當(dāng)前要重點(diǎn)驅(qū)除“四股邪氣”,。要驅(qū)告黑狀之邪氣,。誣告成本小、殺傷力大,,讓受誣告干部不堪其擾,。對(duì)誣告陷害行為要出重拳、亮利劍,,要一級(jí)管一級(jí),、一級(jí)查一級(jí),堅(jiān)決為受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部澄清事實(shí),、還以清白,,讓別有用心者受到嚴(yán)厲懲處、付出沉重代價(jià),。要驅(qū)搞內(nèi)斗之邪氣,。內(nèi)斗生危,團(tuán)結(jié)則勝,。一個(gè)地方的事業(yè)快速發(fā)展,、干部健康成長都是團(tuán)結(jié)出來的,一個(gè)地方的事業(yè)屢遇挫折,、干部屢出狀況大多也是內(nèi)斗出來的,。必須樹牢與衡陽發(fā)展命運(yùn)休戚與共的意識(shí),把各方力量像石榴籽一樣緊緊抱在一起,,凝聚成加快衡陽發(fā)展的磅礴力量,。要驅(qū)造謠誹謗之邪氣。造謠誹謗不但擾亂信訪舉報(bào)秩序,,還嚴(yán)重破壞社會(huì)風(fēng)氣,。要在區(qū)分正常檢舉控告、錯(cuò)告與誣告陷害的基礎(chǔ)上,,嚴(yán)厲查處造謠誹謗行為,,旗幟鮮明為清白無辜者“壯膽”,堅(jiān)定不移為干事創(chuàng)業(yè)者“站臺(tái)”,。要驅(qū)說情跑要之邪氣,。說情跑要得逞,就沒有人會(huì)腳踏實(shí)地干事。市委堅(jiān)決做到以實(shí)績論英雄,、憑實(shí)干用干部,,堅(jiān)決做到開正門、用正道發(fā)現(xiàn)干部,、了解干部,,讓干事者有舞臺(tái),能干者有平臺(tái),。


三要治“五亂”,。要著力把住合同、項(xiàng)目,、司法、進(jìn)人,、預(yù)算五大關(guān)口,,實(shí)際上就是旗幟鮮明治“五亂”。要治亂簽約,。亂簽約比不簽約的危害還大,,有時(shí)一次亂簽約,幾屆黨委政府難買單,。亂簽約有多種表現(xiàn),,有的是敷衍塞責(zé),有的是不懂裝懂,,有的是故意“挖坑”,,巧借政府合同、雙方協(xié)議,、工作備忘錄等合法形式掩蓋非法目的,。要實(shí)行合同全生命周期審查制,對(duì)違規(guī)違紀(jì),、不負(fù)責(zé)任簽約合同的行為,,發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決徹查一起。要治亂招標(biāo),。工程招投標(biāo)領(lǐng)域是極其敏感的領(lǐng)域,,是腐敗的高發(fā)地帶,對(duì)招標(biāo)環(huán)節(jié)必須強(qiáng)監(jiān)督,、嚴(yán)把關(guān),,對(duì)這個(gè)領(lǐng)域的問題必須出重手、下狠手,。在這里,,我再重申一遍,我沒有任何親戚和朋友在衡陽做項(xiàng)目、搞工程,,如果有人打著我的旗號(hào)辦事,,知情不報(bào)者要嚴(yán)厲批評(píng),知錯(cuò)犯錯(cuò)者要嚴(yán)肅問責(zé),。要治亂判案,。司法公正是法治的生命線,玩弄司法天理難容,、罪惡難赦,。要按照“誰辦案誰負(fù)責(zé)、誰決定誰負(fù)責(zé)”原則,,以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決懲治司法腐敗,。市委政法委要牽頭,對(duì)故意錯(cuò)判,,或者故意輕判,,甚至公檢法相互串通破壞司法公正等問題開展整治,堅(jiān)決匡正司法歪風(fēng),。要治亂進(jìn)人,。事業(yè)發(fā)展確實(shí)需要后繼有人,引進(jìn)人才無可厚非,,但有的進(jìn)人不是解決人才短缺難題,,而是解決一批關(guān)系戶,給財(cái)政增加供養(yǎng)負(fù)擔(dān),,給單位留下沉重包袱,,這種現(xiàn)象必須堅(jiān)決禁止。要盡快建立“增編即重核”“進(jìn)人即評(píng)估”制度,,加強(qiáng)編制增減,、人員進(jìn)出的全過程監(jiān)管和全方位績效評(píng)價(jià),任何單位只要增編擴(kuò)編進(jìn)人,,都要對(duì)“進(jìn)了什么人,、留住什么人、沉淀什么人”開展評(píng)估,。要治亂花錢,。無論財(cái)政是緊張還是寬松,過緊日子的思想都必須長期堅(jiān)持,。有的人花公家的錢不知道心痛,,甚至用公家的錢做人情,把項(xiàng)目資金當(dāng)權(quán)力去平衡分配,,不是握緊拳頭做大事,,而是分配碎銀做好人;有的公用經(jīng)費(fèi)開支不了就亂找名目開支;有的專項(xiàng)資金毫無意義還在想方設(shè)法保留,。要積極開展財(cái)稅“開源引流堵漏”專項(xiàng)行動(dòng),,嚴(yán)格實(shí)行財(cái)政專項(xiàng)資金清單化管理,嚴(yán)審嚴(yán)查亂開“口子”,、亂支亂用等問題,,確保把有限的資金用在刀刃上。


四要興“六風(fēng)”,。風(fēng)行于上,,俗成于下。對(duì)于衡陽來說,,當(dāng)前要著力興“六種好作風(fēng)”,。要興忠誠履職之風(fēng)。站在新的歷史起點(diǎn)上,,各級(jí)黨員干部都應(yīng)該把忠誠履職作為為官之要和立身之本,,時(shí)刻牢記責(zé)任使命,凝心聚力,、奮勇爭先,努力做出無愧于自己,、無愧于歷史,、無愧于人民的業(yè)績。要興深入調(diào)研之風(fēng),。要深得進(jìn)去,,既“身入”基層,更“心到”基層,,多聽真話,、多察真情,做到真研究問題,、研究真問題,。我提倡“1+1”調(diào)研模式,圍繞一個(gè)主題開展一次調(diào)研,,舉行一次屋場懇談會(huì),,從老百姓當(dāng)中了解情況、發(fā)現(xiàn)問題,,真正把工作做到發(fā)展關(guān)鍵處,,做到群眾心坎中。要興擔(dān)當(dāng)作為之風(fēng),。有多大擔(dān)當(dāng),,才能干多大事業(yè)。既要突出公正機(jī)會(huì)、公正評(píng)價(jià),、公正使用的原則,,鼓勵(lì)黨員干部奮勇當(dāng)先、一往無前,、實(shí)干擔(dān)當(dāng),,主動(dòng)到斗爭一線去經(jīng)風(fēng)雨、見世面,、長才干,;又要建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),。要興清爽關(guān)系之風(fēng)。涵養(yǎng)政治文化,,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,,堅(jiān)決杜絕和消除“來頭、山頭,、碼頭”文化,。在這里,我要特別點(diǎn)幾條規(guī)矩,,一是嚴(yán)肅生活交流,,嚴(yán)禁“圈聚”,嚴(yán)禁“家宴”,,嚴(yán)禁“一桌餐”,。二是嚴(yán)防“語言賄賂”,黨內(nèi)就是稱同志,,嚴(yán)禁稱呼領(lǐng)導(dǎo)干部為“老板”“老大”,。三是嚴(yán)格工作交往,保持純粹的工作關(guān)系,。要興勤儉節(jié)約之風(fēng),。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先,崇尚節(jié)約為榮,,黨政機(jī)關(guān),、黨員干部要帶頭過緊日子,堅(jiān)決壓縮一切不必要開支,,節(jié)約一切可以節(jié)約的費(fèi)用,。要從節(jié)約用電、節(jié)約用紙,、節(jié)約用筆,、節(jié)約辦會(huì)等細(xì)節(jié)做起,,切實(shí)制定節(jié)約標(biāo)準(zhǔn),養(yǎng)成節(jié)約習(xí)慣,,形成節(jié)約之風(fēng),。要興相互監(jiān)督之風(fēng)。相互監(jiān)督是每一個(gè)干部的責(zé)任,,也是一地一域最有效的監(jiān)督,。只有相互監(jiān)督之風(fēng)興起來了,一切不正之風(fēng)才不會(huì)有生存土壤,。要正確把握個(gè)人與集體,、少數(shù)與多數(shù)、偶然與必然辯證關(guān)系,,增強(qiáng)組織把控力,、相互監(jiān)督力、制度保障力,。其中的道理我想大家一聽都能明白:一個(gè)人的歪風(fēng)邪氣影響的不只是他個(gè)人,,實(shí)際上影響的是整個(gè)集體,是100%,,是每一個(gè)人,。因此,每一個(gè)人對(duì)歪風(fēng)邪氣都有權(quán)利指責(zé),、有必要監(jiān)督,,既是為集體,也是為自己,。


(四)更加突出薪火相傳,在年輕干部教育監(jiān)督中多提醒,、嚴(yán)把關(guān),。習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)年輕干部教育管理監(jiān)督,,教育引導(dǎo)年輕干部成為黨和人民忠誠可靠的干部,。去年集中換屆后,一大批年輕干部走上了重要崗位,。年輕干部選拔出來后就要培育好,、管理好,越是重點(diǎn)選拔的越要重點(diǎn)管理,,越是有培養(yǎng)潛力的越要嚴(yán)格要求,,決不能選了任了就放之不管。一要常教育,。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,,引導(dǎo)年輕干部經(jīng)常對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì),、黨的理論和路線方針政策找差距、明方向,,始終牢記“中國共產(chǎn)黨是什么,、要干什么”這個(gè)根本問題,不斷補(bǔ)足精神之鈣,、筑牢信仰之基,、凝聚奮斗之力。二要常監(jiān)督,。堅(jiān)持靠前監(jiān)督,、主動(dòng)監(jiān)督,多關(guān)注年輕干部“八小時(shí)外”表現(xiàn),,經(jīng)常性開展談話提醒,,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時(shí)批評(píng)教育,,引導(dǎo)督促年輕干部時(shí)刻自重自省,,嚴(yán)守紀(jì)法規(guī)矩,扣好廉潔從政的“第一??圩印?。三要常關(guān)愛。堅(jiān)持“懲前毖后,、治病救人”的方針,,正確看待年輕干部的過失和錯(cuò)誤,敢于舍其短,、用其長,,不因?yàn)楦刹砍霈F(xiàn)過錯(cuò)或失誤就“一棍子打死”,對(duì)組織處理影響期滿后,,表現(xiàn)好且符合有關(guān)條件的,,按照干部選拔任用等有關(guān)規(guī)定合理使用,激勵(lì)更多年輕干部放下包袱,、放手工作,。


習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),在新的歷史條件下,,要永葆馬克思主義政黨本色,,關(guān)鍵還得靠我們黨自己。作為黨員干部,,只有盡心盡責(zé)的義務(wù),,沒有討價(jià)還價(jià)的權(quán)力,每一位衡陽干部都必須以對(duì)組織高度負(fù)責(zé),、對(duì)人民高度負(fù)責(zé),、對(duì)衡陽高度負(fù)責(zé),、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,做全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定踐行者,。要在強(qiáng)化政治自覺中層層壓實(shí)責(zé)任,。各級(jí)黨委(黨組)要認(rèn)真履行管黨治黨的主體責(zé)任,旗幟鮮明支持紀(jì)委監(jiān)委開展工作,。主要負(fù)責(zé)同志要扛牢扛實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任,,對(duì)本單位本地區(qū)全面從嚴(yán)治黨負(fù)全責(zé)、負(fù)總責(zé),、負(fù)首責(zé),。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)做到業(yè)務(wù)工作分管到哪里,,黨風(fēng)廉政建設(shè)就延伸到哪里,。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”,帶頭加強(qiáng)黨性鍛煉,,帶頭嚴(yán)于律己,。要在完善制度體系中提升監(jiān)督治理效能。持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,,運(yùn)用好制度“補(bǔ)丁”機(jī)制,,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制建設(shè),邏輯推演可能發(fā)生的問題和風(fēng)險(xiǎn),,推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督和其他各類監(jiān)督貫通融合,,有效破除監(jiān)督體系壁壘,形成全覆蓋監(jiān)督合力,。大力推進(jìn)清廉單元建設(shè),,切實(shí)把監(jiān)督融入?yún)^(qū)域治理、部門治理,、行業(yè)治理,、基層治理、單位治理之中,,更好地在治理中發(fā)揮監(jiān)督作用、在監(jiān)督中提升治理效能,。要在歷史使命擔(dān)當(dāng)中鍛造紀(jì)檢鐵軍,。紀(jì)檢監(jiān)察部門要永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭,、“干”的作風(fēng),,強(qiáng)化監(jiān)督專責(zé),協(xié)助黨委全面從嚴(yán)治黨,。嚴(yán)格遵照法定權(quán)限,、規(guī)則,、程序開展工作,切實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化,。自覺接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督,,堅(jiān)決清除“害群之馬”,堅(jiān)決防止“燈下黑”,,努力打造一支政治素質(zhì)高,、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強(qiáng),、敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍,。


同志們,征程萬里風(fēng)正勁,,奮楫揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí),。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,,永葆自我革命精神,,全心投入清廉衡陽建設(shè),為全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),、加快推進(jìn)“三強(qiáng)一化”建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn),,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。