石城管〔2021〕10號
石鼓區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局
關(guān)于《2021年城市管理工作
督查考評方案》
環(huán)衛(wèi)所、園林所,、局機(jī)關(guān)各部門,、各大隊(duì),、各鎮(zhèn),、街道城管執(zhí)法大隊(duì):
現(xiàn)將《2021年城市管理工作督查考評方案》印發(fā)給你們,,請認(rèn)真落實(shí),。
石鼓區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局
2021年9月2日
2021年城市管理工作督查考評方案
為提升城市精細(xì)化管理水平,,營造優(yōu)美的城區(qū)環(huán)境,根據(jù)《湖南省城市綜合管理?xiàng)l例》《衡陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和區(qū)委,、區(qū)政府2021年城市管理工作安排部署,,依照市城市管理和綜合執(zhí)法局關(guān)于《2021年城市管理工作督查考評方案》的通知,結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際,,制定本方案,。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,緊緊圍繞創(chuàng)建全國文明城市工作目標(biāo),,充分發(fā)揮督查考核指揮棒作用,進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí),全面開展"城市品質(zhì)提升"活動,,切實(shí)提升城市管理精細(xì)化水平,,促進(jìn)城市管理高效有序開展,營造市民滿意,、和諧宜居的城市環(huán)境,。
二、考核原則
1.堅(jiān)持分類采集,,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),;
2.堅(jiān)持全面覆蓋,不留盲區(qū),;
3.堅(jiān)持精確高效,,精細(xì)落實(shí);
4.堅(jiān)持實(shí)事求是,,公平公正,。
三、組織機(jī)構(gòu)
區(qū)城管執(zhí)法局成立督查考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。局黨組書記,、局長陳柏春任組長,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長,,環(huán)衛(wèi)所,、園林所、局相關(guān)股室,、各派駐大隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員,。區(qū)城管執(zhí)法局督查考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,設(shè)在考核督查室,,具體負(fù)責(zé)督查考評的組織實(shí)施,、情況匯總并進(jìn)行通報(bào)等日常工作,。
四,、考核對象
督查考評分為兩組:
第一組:人民街道城管大隊(duì)、青山街道城管大隊(duì),、瀟湘街道城管大隊(duì),、五一街道城管大隊(duì)。
第二組:合江街道城管大隊(duì),、黃沙灣街道城管大隊(duì),、角山鎮(zhèn)城管大隊(duì)。
五,、考評標(biāo)準(zhǔn)
依據(jù)《全國文明城市測評體系》《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》《城市市容市貌干凈整潔有序安全標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《城市管理執(zhí)法行為規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)及省市相關(guān)重點(diǎn)工作要求,,制定具體考評細(xì)則附后。
六,、考核內(nèi)容
1.全區(qū)范圍內(nèi)各鎮(zhèn),、街道城管執(zhí)法大隊(duì)所屬職責(zé)內(nèi)的市容管理,、環(huán)衛(wèi)、園林,、市政設(shè)施,、文明執(zhí)法、隊(duì)容風(fēng)紀(jì),、宣傳加分,、負(fù)面清單及專項(xiàng)業(yè)務(wù)、數(shù)字城管,、依法行政等方面的工作情況,;
2.各城管執(zhí)法大隊(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的城市管理問題處置情況;
3.上級部門,、領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng),;
4.一票否決事項(xiàng)。
七,、考核依據(jù)
區(qū)各鎮(zhèn),、街道城管執(zhí)法大隊(duì)城市管理工作考核依據(jù)石鼓區(qū)城市市容管理、環(huán)衛(wèi),、園林,、市政設(shè)施、文明執(zhí)法,、隊(duì)容風(fēng)紀(jì),、專項(xiàng)業(yè)務(wù)、控規(guī)拆違,、安全生產(chǎn),、宣傳加分、負(fù)面清單,、數(shù)字城管,、依法行政等各項(xiàng)工作考核評分細(xì)則執(zhí)行(詳見附件)。
八,、考核方式
分成市容,、環(huán)衛(wèi)、園林,、市政設(shè)施,、數(shù)字城管、依法行政,、專項(xiàng)業(yè)務(wù)考核七塊進(jìn)行考核,。其中市容、環(huán)衛(wèi)、園林,、市政設(shè)施四塊考核,,每塊主要采取日常督查、綜合考核,、專項(xiàng)考核,、數(shù)字城管考核、宣傳加分,、負(fù)面清單等相結(jié)合的方式進(jìn)行,,每月進(jìn)行1次匯總。綜合考核每月考核1次,,由局督查考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組帶隊(duì),,組織局考核督查室、市容管理股,、園林綠化股以及局屬單位相關(guān)業(yè)務(wù)人員實(shí)施,。每次考核統(tǒng)一在區(qū)局集中,對各大隊(duì)所在街道轄區(qū)范圍內(nèi)的主干道,、次干道,、背街小巷、社區(qū),、學(xué)校,、農(nóng)貿(mào)市場周邊、環(huán)衛(wèi)公廁,、垃圾中轉(zhuǎn)站等進(jìn)行考核,。具體每月考核時間和順序由區(qū)局督查考評辦安排。日常督查,、專項(xiàng)考核,、數(shù)字城管考核、宣傳加分,、負(fù)面清單由環(huán)衛(wèi)所,、園林所及局相關(guān)科室根據(jù)職責(zé)分工和工作需要分別組織實(shí)施。數(shù)字城管考核每月進(jìn)行1次匯總,。依法行政作為專項(xiàng)考核1個內(nèi)容,,由區(qū)局政策法規(guī)室具體組織實(shí)施,,每月度進(jìn)行1次匯總,。
九、考核標(biāo)準(zhǔn)
(一)區(qū)城管執(zhí)法局各項(xiàng)考核以100分制計(jì)算
1.數(shù)字城管考核(15%),。數(shù)字城管考核是指通過市數(shù)字城管平臺,,對存在的城市管理問題以案件形式交辦,要求責(zé)任單位按照規(guī)定程序進(jìn)行辦理,對其辦結(jié)實(shí)效進(jìn)行考核,。內(nèi)容主要包括:一是對"12345"市政府熱線轉(zhuǎn)接交辦,、公眾微信"衡陽城管"反饋、城管通上報(bào),、領(lǐng)導(dǎo)批示或市民投訴舉報(bào)等案件的及時簽收率,、案件重復(fù)交辦數(shù)等指標(biāo)進(jìn)行考核;二是對城區(qū)路段市容秩序情況進(jìn)行視頻監(jiān)控考核,;三是對數(shù)字城管設(shè)備管護(hù)情況或上線作業(yè)情況進(jìn)行考核,。對上級交辦的12345熱線工單、信訪投訴,、網(wǎng)絡(luò)輿情和領(lǐng)導(dǎo)批辦件辦理情況進(jìn)行考核,。除市局?jǐn)?shù)字城管系統(tǒng)考核外,加強(qiáng)對數(shù)字城管工單有效辦理情況進(jìn)行督查考核,。環(huán)衛(wèi)數(shù)字城管考核扣分由環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)局?jǐn)?shù)字城管室匯總并計(jì)入15%比例內(nèi),。
2.日常督查和月度考核(60%)。由區(qū)城管執(zhí)法局考核督查室對各單位日常城市管理工作進(jìn)行督查,。發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)格按考核標(biāo)準(zhǔn)扣分,,并對存在的問題通過拍照上傳到城管執(zhí)法局工作群等微信群督促限期整改,未整改到位的,,加倍扣分,。對"12345"市政府熱線轉(zhuǎn)辦、媒體曝光,、領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)必須出具督查情況通報(bào),,未整改的加倍扣分。每月底對各大隊(duì)城市管理工作進(jìn)行一次月度考核,??己藭r間提前通知,發(fā)現(xiàn)問題按考核標(biāo)準(zhǔn)加倍扣分,。
3.專項(xiàng)考核(10%),。由區(qū)城管執(zhí)法局辦公室和局各職能部門對各單位工作進(jìn)行督查。主要是對重點(diǎn)工作,、重要事項(xiàng),、科室業(yè)務(wù)(如資料報(bào)送、會議出勤,、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用,、文明執(zhí)法、文明創(chuàng)建,、控規(guī)拆違,、安全生產(chǎn)等)及其它特定事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)考核,。各職能部門每月2日前將考核成績報(bào)局辦公室,局辦公室將考核扣分情況匯總,。
4.依法行政(15%),。由區(qū)城管執(zhí)法局法制室對各城管執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行督查考核,主要檢查各單位制度建設(shè),、執(zhí)法人員培訓(xùn),、隊(duì)容風(fēng)紀(jì)、行政處罰案件臺賬資料(規(guī)范情況),、行政處罰案件審批和行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)執(zhí)行情況,、行政執(zhí)法監(jiān)督、對局機(jī)關(guān)交辦的事項(xiàng)落實(shí)情況等方面,。
5.加分,、減分和一票否決。
負(fù)面清單和一票否決事項(xiàng)參照細(xì)則執(zhí)行,。
宣傳加分,。按照《石鼓區(qū)2017年度"對上對外"宣傳實(shí)施方案》的要求和石鼓區(qū)"對上對外"新聞宣傳報(bào)送認(rèn)定范圍,對在省,、市級等相關(guān)媒體宣傳報(bào)道本執(zhí)法單位優(yōu)秀事跡,、工作經(jīng)驗(yàn)、執(zhí)法活動等事項(xiàng)的,,可根據(jù)報(bào)道篇幅及數(shù)量按月進(jìn)行考核加分,。宣傳報(bào)道在市城管執(zhí)法局考核中已加分的,區(qū)局考核不再重復(fù)加分,,具體加分標(biāo)準(zhǔn)見考核加分細(xì)則,。
(二)計(jì)分辦法
各單位月度考核總分值為100分,70分以下為不達(dá)標(biāo)單位,。
所占分值比重分別為:市城管執(zhí)法局考核合計(jì)扣分占60%,、區(qū)城管執(zhí)法局考核合計(jì)扣分占30%、區(qū)城管執(zhí)法局督查考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組扣分占10%,。
各單位考核月度,、季度及年度成績計(jì)算公式如下:
月度成績=100分-市城管執(zhí)法局當(dāng)月合計(jì)扣分60%-區(qū)城管執(zhí)法局當(dāng)月合計(jì)扣分(路段考核扣分60%+數(shù)字城管扣分15%+專項(xiàng)考核扣分10%+依法行政×15%)×30%-區(qū)城管執(zhí)法局督查考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組扣分10%-負(fù)面清單扣分+報(bào)道加分。
季度成績=季度各月度成績總和,。
年度成績=全年各月度成績總和,。年終不再單獨(dú)組織年度考核。
十,、結(jié)果應(yīng)用
對鎮(zhèn),、街道城管執(zhí)法大隊(duì)的考核,分兩組進(jìn)行每季度排名獎罰,。一組:第一名獎勵20000元,,第二名獎勵10000元,,第三名不獎不罰,,第四名罰10000元,;二組:第一名獎勵20000元,第二名不獎不罰,,第三名罰10000元,。根據(jù)《石鼓區(qū)城市管理執(zhí)法體制改革實(shí)施方案(試行)》的通知,各鎮(zhèn),、街道執(zhí)法大隊(duì)的工作考評經(jīng)費(fèi)由區(qū)城管執(zhí)法局根據(jù)考評排名情況,,報(bào)區(qū)城市辦審定后,實(shí)施獎罰政策,,由區(qū)財(cái)政局統(tǒng)籌安排,。考核所需獎勵經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政保障,,直接獎勵至各鎮(zhèn),、街道,罰款將由區(qū)財(cái)政從鎮(zhèn),、街道公用經(jīng)費(fèi)中扣除,,并每季度以《石鼓城市管理督查簡報(bào)》形式通報(bào)。
十一,、相關(guān)事宜
對各鎮(zhèn),、街大隊(duì)市容管理、環(huán)境衛(wèi)生,、園林綠化,、市政設(shè)施的考核評分細(xì)則按照相關(guān)職責(zé)范圍考核扣分。
區(qū)城管執(zhí)法局對環(huán)衛(wèi)所,、園林所相關(guān)職責(zé)范圍的督查,,由局分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)市容管理股、園林綠化股實(shí)施,,各職能部門每月5日前將考核成績報(bào)考核督查室,,考核督查室每月將考核扣分情況匯總,交由區(qū)城管執(zhí)法局督查考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,,統(tǒng)一發(fā)布通報(bào),。
區(qū)城管執(zhí)法局考核實(shí)行日督查,月考核,,季度通報(bào),,季度排名,獎罰季度兌現(xiàn),??己私Y(jié)果每月以城市管理動態(tài)通報(bào)形式公布,,季度排名以城市管理督查簡報(bào)通報(bào)形式公布,對于1個月不達(dá)標(biāo)單位或者連續(xù)兩個季度排末位的單位進(jìn)行通報(bào)批評,,所在大隊(duì)的大隊(duì)長由局長進(jìn)行誡勉談話,;對于連續(xù)2個月不達(dá)標(biāo)單位或者連續(xù)三個季度排末位的單位所在大隊(duì)的大隊(duì)長由局黨組決定就地免職??己顺煽兗{入?yún)^(qū)委,、區(qū)政府對各鎮(zhèn)、街道城市管理年度目標(biāo)管理績效考核成績,。
十二,、工作要求
1.各考核參與部門要對考核工作高度重視,將此項(xiàng)工作作為建立城市管理長效機(jī)制的重要措施,,落實(shí)責(zé)任,,確保城市市容秩序穩(wěn)步提升。
2.各考核主體單位要以切實(shí)推動石鼓區(qū)城市管理工作的發(fā)展為目標(biāo),,按照公開,、公平、公正的原則進(jìn)行考核,,對考評數(shù)據(jù)準(zhǔn)確負(fù)責(zé),,并按時公布考核數(shù)據(jù)。
3.各城管執(zhí)法大隊(duì)要明確專人操作數(shù)字化城管系統(tǒng)終端平臺,,對收到的城市管理問題按照本辦法要求進(jìn)行及時處置和反饋,。
4.各城管執(zhí)法大隊(duì)要按照考評工作要求,認(rèn)真落實(shí)工作范圍內(nèi)的行政執(zhí)法與管理責(zé)任,,對發(fā)現(xiàn)的城市管理問題按照規(guī)定的時間和要求的進(jìn)行處置和回復(fù),。
十三、附則
1.本方案由石鼓區(qū)城管執(zhí)法局督查考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋,。
2.2021年 1-3月份考核成績按《2020年城市管理工作督查考評方案》執(zhí)行,,本方案自2021年4月1日實(shí)施。
附件: 1.市容管理考核評分細(xì)則
2.環(huán)境衛(wèi)生考核評分細(xì)則
3.園林綠化考核評分細(xì)則
4.市政設(shè)施考核評分細(xì)則
5.文明執(zhí)法,、隊(duì)容風(fēng)紀(jì),、宣傳加分、負(fù)面清單及專項(xiàng)業(yè)務(wù)考核評分細(xì)則
6.數(shù)字城管考核評分細(xì)則
7.依法行政考核評分細(xì)則
市容管理考核評分細(xì)則
內(nèi)容 | 扣 分 標(biāo) 準(zhǔn) |
占道管理 | 1.主次干道,、社區(qū)道路及風(fēng)光帶上有外擺占道經(jīng)營,、作業(yè)、堆物及無證無照經(jīng)營的,,每處扣0.5分,。有當(dāng)街屠宰、買賣羊,、牛,、狗等的,,每處扣2分。 |
2.臨時占道審批,,應(yīng)向城市管理行政主管部門備案,,未備案每處扣2分。 | |
3.臨時占道要嚴(yán)格控制數(shù)量,、規(guī)模,、及維護(hù)現(xiàn)場秩序,。未按規(guī)定要求設(shè)置的及現(xiàn)場秩序混亂的,,每棚扣1分。 | |
4.擅自占道促銷,、搭舞臺演出,、展銷,舞臺每個扣2分,,帳棚每個扣0.5分,。 | |
5.有沿街叫賣、擦鞋,、算命,、賣藝的,每起扣0.5分,。 | |
6.城區(qū)一,、二級路段及公共廣場禁止審批擺放拱門、氣球,、氣模等,,擅自擺放氣球每個扣0.5分,拱門,、氣模每個扣1分,。 | |
7.主次干道、社區(qū)道路發(fā)現(xiàn)有違章棚,、亭,,每處扣1分,并限期拆除,。 | |
8.擅自對棚亭加長,、加寬、加高或改裝的,,每處扣1分,,并限期拆除。 | |
9.棚亭有外擺,、占道經(jīng)營作業(yè)的,,每處扣0.5分,。 | |
10.棚亭亂披亂掛、亂設(shè)廣告的,,每處扣0.5分,。 | |
11.發(fā)現(xiàn)占道搭設(shè)靈堂的,每處扣2分,。 | |
12.發(fā)現(xiàn)有拋撒紙錢,、燃放煙花爆竹的,每起扣1分,。 | |
13.有露天洗車,、夜間洗車擾民的,每處扣0.5分,。 | |
圍擋作業(yè) | 1.工地未設(shè)置剛性圍擋的,,每處扣1分;圍擋不規(guī)范每處扣0.5分,。 |
2.工地有彩條布,、噴繪布等軟質(zhì)材料圍擋的,每處扣0.5分,。 | |
3.工地圍擋有亂吊掛廣告布,、橫條幅,亂涂寫,、亂張貼的,,每處扣0.5分。 | |
4.工地圍擋外有亂堆放物料,、工具,、設(shè)備的,每處扣0.5分,, | |
5.臨街建筑工地,、拆遷施工、待建地塊不低于2.5米,,市政設(shè)施,、道路挖掘施工、門店裝修不低于 1.8米以上高度,,必須用綠色密閉安全網(wǎng)圍擋,,未達(dá)標(biāo)每處扣0.5分。 | |
破 路 | 1.擅自破路施工或損壞道路設(shè)施,,每起扣2分 |
2.施工現(xiàn)場未設(shè)置安全警示標(biāo)志的,,每處扣0.5分 | |
3.施工完畢未及時清理現(xiàn)場、恢復(fù)原貌的,每處扣1分 | |
亂張貼 亂涂寫 | 1.城區(qū)地面及立面空間有亂涂寫油墨,、油漆小廣告,,每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分。 |
2.城區(qū)地面及立面空間有亂張貼紙質(zhì)小廣告(指辦證,、貸款,、房屋出租出售、卷閘門維修,、商家促銷等小廣告),,每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分。 | |
3.清理紙質(zhì)"牛皮癬"不徹底,,有明顯殘跡,,每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分。 | |
4.清理亂涂寫小廣告未見底色,,有較大色差,,每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分,。 | |
5.用油漆,、涂料等覆蓋"牛皮癬",,人為形成二次"牛皮癬"的,每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分,。 | |
廣告招牌 | 1.門店招牌實(shí)行"一店一牌",,有多余的,每塊扣0.5分,。 |
2.門店招牌破舊,、殘損,未及時拆除,、更換,,每處扣0.5分。 | |
3.亂設(shè)流動廣告的,,每處扣0.5分 | |
亂吊亂掛 | 1.亂吊掛橫條幅、廣告布的,,每處扣0.5分。 |
2. 城市道路,、臨街建筑、公共場所晾曬衣服,、毛巾,、鞋襪及座墊等物品的,每處扣0.5分,。 | |
亂搭亂建 | 1.未經(jīng)批準(zhǔn),,亂搭建建(構(gòu))筑物的,每處扣2分,。 |
2.未經(jīng)批準(zhǔn),,亂設(shè)置報(bào)刊亭、信息亭,、公交站亭等棚亭的,,每處扣2分。 | |
3.沿街建筑違規(guī)破墻開店,,每發(fā)現(xiàn)一處扣2分,。 | |
環(huán)保管理 | 1.有噪音擾民的,每起扣1分 |
2.建筑工地噪音擾民,,未及時處理的,,每起扣1分 | |
3.有油煙污染擾民的,每起扣1分 | |
4. 露天焚燒垃圾,、秸稈,、輪胎等廢棄物的,每起扣2分,。 | |
車輛停放 | 1.人行道可設(shè)置但未設(shè)置停車線的,,或停車標(biāo)志不清晰的,每1000米扣0.5分,。 |
2.主次干道,、公共場所車輛規(guī)范停放區(qū)域外每千米超過2臺,扣0.5分,。 | |
3.機(jī)動車,、非機(jī)動車無序停放,占用綠化帶,,機(jī)動車違規(guī)停放在人行道上,,非機(jī)動車停放影響行人通行,每處扣0.5分,。 | |
4.廢棄車,、"僵尸"車未及時清理,每處扣1分。 | |
5.人行道電動車,、共享單車擺放雜亂的,,每處扣0.5分。 | |
6.共享單車未停放在已劃線的停車點(diǎn)位內(nèi),,車頭朝向不一致,,擺放無序,每處扣0.5分,。 | |
7.停放在盲道,、綠化帶(綠地)、過街通道,、人行天橋,、公交站臺、機(jī)動車道和非機(jī)動車道及其他影響公共安全或行人正常通行的區(qū)域內(nèi),,每處扣0.5分,。 | |
夜市管理 | 1.夜市未進(jìn)店進(jìn)室內(nèi)經(jīng)營,有餐車,、桌椅,、帳篷外擺,每張扣0.5分,。 |
2.發(fā)現(xiàn)占道夜市,,每處扣2分,占道小吃,,每處扣0.5分。 | |
3.擅自設(shè)置"跳蚤市場"的,,每個攤點(diǎn)扣0.5分,。 | |
4."跳蚤市場"規(guī)范不整齊、管理較亂的,,每個攤點(diǎn)扣0.5分,。 | |
馬路市場及集貿(mào)市場周邊 | 1.占道馬路市場管理秩序混亂,有亂吊亂掛,、車輛亂停放等,,每處扣0.5分。 |
2.農(nóng)貿(mào)市場周邊有亂擺亂放,、跨門經(jīng)營,、亂吊亂掛、亂搭帳的,,每處扣0.5分,。 | |
3.農(nóng)貿(mào)市場周邊有車輛亂停亂放,每處扣0.5分。 | |
安全生產(chǎn) | 1.門店招牌,、燈箱廣告等設(shè)施破舊,、生銹,存在安全隱患,,未及時更換的每起扣1分,。 |
2.夜市規(guī)范點(diǎn)、疏導(dǎo)攤?cè)?、農(nóng)貿(mào)市場周邊自產(chǎn)自銷規(guī)范點(diǎn)等人員密集場所,,未設(shè)立安全隔離樁的,每起扣1分,。 | |
3.影響交通安全的占道經(jīng)營,、門店外擺及亂搭亂建的,每起扣1分,。 | |
社區(qū)小巷,、居民院落、城中村,、城郊結(jié)合部,、邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 1.門店規(guī)范經(jīng)營,擺放整齊,。亂擺,、亂堆、亂放的,,每處扣0.5分 |
2.疏導(dǎo)攤?cè)涸O(shè)置合理,,擺放有序。有亂設(shè)攤點(diǎn)的,,每處扣0.5分 | |
3.可視范圍內(nèi)無違章搭建建(構(gòu))筑物和其它設(shè)施,,有亂搭亂建的,每處扣0.5分,。 | |
4.靠城市可視范圍內(nèi)無放養(yǎng)家禽,、飼養(yǎng)家畜現(xiàn)象。未達(dá)標(biāo)每起扣0.5分,。 | |
5.房屋外墻,、公共設(shè)施等殘缺不全、有亂涂亂寫亂張貼,、油漬,、污跡現(xiàn)象,每起扣0.5分,。 | |
6.公共設(shè)施,、綠化樹上有亂拉繩索,、管線,亂掛衣物,、毛巾,、拖把的,每起扣0.5分,。 | |
7.車輛停放無序,,堵塞交通或影響消防的,每起扣0.5分,。 | |
8.城區(qū)可視范圍無種菜行為,,發(fā)現(xiàn)一處每平方米扣0.5分 | |
其它事項(xiàng) | 1.交辦事項(xiàng)未按時按要求落實(shí)到位,每次扣3分,。 |
2.執(zhí)法車輛無牌無證,,每車扣5分。 | |
3.重點(diǎn)工作,、重要事項(xiàng),、專項(xiàng)業(yè)務(wù)組織不力,效果較差的扣3分,。 |
環(huán)境衛(wèi)生考核評分細(xì)則
內(nèi)容 | 扣 分 標(biāo) 準(zhǔn) |
道路清掃保潔 | 1.工作人員上班期間未按要求著裝的,,每人次扣0.2分。 |
2.7:00以后道路清掃,、垃圾收集未完成,,有垃圾堆的,每處扣0.2分,。 | |
3.工作人員串崗,、坐崗的,每人次扣0.2分,;離崗,、缺崗,每人次扣0.5分,。 | |
4.道路清掃不凈,有果皮,、紙屑,、泥沙、浮土等廢棄物的,,每處扣0.2分,。 | |
5.城區(qū)有衛(wèi)生死角、暴露垃圾堆,,每處扣0.2分,,大堆暴露垃圾扣1分,。 | |
6.路面或綠化帶內(nèi)有白色垃圾、磚渣,、廢棄物的,,每處扣0.2分。 | |
7.清掃路段下水道蓋板阻塞超過5孔以上 (下水道不通除外,,每5孔為1處),,每處扣0.2分。 | |
8.環(huán)衛(wèi)工人當(dāng)街或在環(huán)衛(wèi)設(shè)施內(nèi)焚燒垃圾,,每次每處扣0.5分,。 | |
9.清掃保潔的垃圾倒入綠化帶、下水道口,、河堤兩岸,,每處扣0.2分。 | |
10.河堤兩岸邊坡有垃圾,、紙屑,、雜物,每處扣0.2分,。 | |
11.垃圾收集人員因作業(yè)人為對地面產(chǎn)生二次污染,,每處扣0.5分。 | |
12.路面有大件垃圾,、廢舊家具的,,每處扣0.2分。 | |
13.城市主次干道,、背街小巷,、公共場所等公共區(qū)域有積存垃圾,有紙屑,、煙蒂,、果皮、污水,、污物,,有隨意堆放廢棄家具家電、裝修材料等現(xiàn)象,,每發(fā)現(xiàn)一處扣0.2分,。 | |
道路清洗 | 1.道路清洗晚班作業(yè)時間為23:00至次日5:00,白班作業(yè)時間為8:00至12:00,;15:00至18:00,,未按規(guī)定時間清洗道路,每次扣0.5分,。遲到或早退30分鐘以內(nèi)的,,每人次扣0.5分,,超過1小時按缺崗處理,每車次扣0.5分,。 |
2.清洗作業(yè)路段必須按作業(yè)規(guī)定及道路清洗作業(yè)安排表進(jìn)行作業(yè),。未按要求作業(yè)每少沖洗一遍扣0.5分;未按安排表進(jìn)行道路清洗每次扣0.5分,;丟路段每條扣0.5分,。 | |
3.清洗作業(yè)人員必須穿戴工作標(biāo)志服,未著標(biāo)志服的,,每人次扣0.2分,。 | |
4.清洗路段不達(dá)標(biāo),有積塵泥沙,、油污積水,、交通標(biāo)志不清晰等,每100米為一處,,每處扣0.5分,。 | |
5.每臺沖洗車每次加水時間不得超過20分鐘,超過的每臺次扣0.5分,。 | |
6.清洗作業(yè)不得擾民,,引起投訴的,每次扣0.5分,。 | |
7.實(shí)施"1米作業(yè)法",,確保沖水末端距路沿石1米,每發(fā)現(xiàn)1次違規(guī)作業(yè)扣1分,。 | |
8.清洗人行道,、路緣石、交通護(hù)欄,、隔離墩,、綠化隔離帶等不達(dá)標(biāo),有積塵泥沙,、油污積水等,,每處扣0.2分。 | |
9.城市道路整體清潔,,路面呈本色,,邊角部位、窨井蓋,、雨箅周圍有污漬、塵土,、積水等,,每處扣0.2分,。 | |
垃圾清運(yùn) | 1.垃圾未日產(chǎn)日清,產(chǎn)生暴露,、積存垃圾,,每處扣0.2分,情節(jié)嚴(yán)重的扣1分,。 |
2.垃圾未密閉運(yùn)輸,,未蓋蓋板,未插插銷,,擋板不齊,,每處扣0.2分。 | |
3.垃圾運(yùn)輸車未按規(guī)定時間清運(yùn)或未按規(guī)定地點(diǎn)傾倒,,每次扣0.2分,。 | |
4.垃圾運(yùn)輸車超載堆斗,或在運(yùn)輸途中炸斗,,或在垃圾運(yùn)輸中心傾倒垃圾時發(fā)生掉斗等事故的,,每次扣0.5分。 | |
5.垃圾運(yùn)輸車途中撒漏,,污染城市道路,,程度較輕的每次扣0.5分,程度嚴(yán)重的每次扣2分,。 | |
6.垃圾運(yùn)輸車不遵守交通法規(guī),每車次扣0.5分,;造成交通事故的,,每車次扣2分。 | |
7.垃圾運(yùn)輸車車容不潔或車輛破損未及時修復(fù)影響城市形象的,,每車扣0.5分,。 | |
8.垃圾收集站、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施保持干凈,,周圍有垃圾、污水和污跡,,有明顯異味,,每處扣0.2分。 | |
9.將非生活垃圾或與生活垃圾混裝運(yùn)輸?shù)缴罾幚碇行?,每發(fā)現(xiàn)一次次扣0.5分,。 | |
10.垃圾運(yùn)輸車駕駛員操作不規(guī)范,摔壞垃圾處理中心及其他公共設(shè)施的,,每次扣0.5分,。 | |
垃圾容器管護(hù) | 1.垃圾容器配備不全,、不整潔、破損或擺放不規(guī)范,,每處扣0.2分,。 |
2.果皮箱、垃圾桶等垃圾收集容器未按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置,,有污跡,,垃圾滿溢,每處扣0.2分,。 | |
3.垃圾容器及餐廚垃圾桶表面衛(wèi)生臟或周邊有明顯污跡,,未清洗干凈,每個扣0.2分,。 | |
4.主次干道禁止擺放固定的垃圾桶,、垃圾斗、餐廚垃圾桶,,發(fā)現(xiàn)一處扣0.2分,。 | |
5.垃圾桶、垃圾斗必須密閉擺放,,未密閉的每個扣0.2分,。 | |
環(huán)衛(wèi)公 廁管理 | 1.公廁設(shè)施缺損(無沖水器、水管糞蓋板,、燈,、掛鉤等)未及時修復(fù),每處扣0.2分,。 |
2.公廁有亂涂寫,、亂張貼、亂掛曬等或廁內(nèi)水外接外用,,每處扣0.2分,。 | |
3.6:00-23:00期間擅自關(guān)閉公廁的,每座扣0.5分,;公廁內(nèi)堆放雜物,,每座扣0.2分。 | |
4.環(huán)衛(wèi)公廁有擅自收費(fèi)行為或轄區(qū)內(nèi)有旱廁,,每次扣1分,。 | |
5.公廁管理未達(dá)到"七無六凈"(無痰涕紙屑煙頭、無糞便堵塞及積糞尿垢,、無積塵蛛網(wǎng),、無污物積水、無蛆蠅、無外溢惡臭,、周圍5米內(nèi)無垃圾雜物,;墻壁凈、門窗凈,、門板凈、蹲位凈,、地面凈,、取糞口凈)標(biāo)準(zhǔn),每處扣0.2分,。 | |
垃圾收集站管理 | 1.垃圾收集站設(shè)備設(shè)施不齊全或損壞未及時修復(fù),,每處扣0.2分。 |
2.垃圾收集站垃圾清運(yùn)不及時,,造成滿溢,、堆積、積水等,,每處扣0.2分,,情節(jié)嚴(yán)重的扣1分。 | |
3.垃圾收集站內(nèi)有蛛網(wǎng),、積塵,、雜物、"牛皮癬",,周邊有雜草,、雜物等,每處扣0.2分,。 | |
4.垃圾桶成排占道擺放代替垃圾中轉(zhuǎn)站,,或占道擺放垃圾廂,每處扣0.2分,。 | |
渣土管理 | 1.建設(shè)施工工地出入口道路未硬化,,出入口處、機(jī)動車清洗場站地面不平整,,有坑洼,,周邊不干凈,污水,、泥漿排入城市道路,,占道沖洗車輛、損壞污染道路,,每處扣0.5分,。 |
2.運(yùn)載渣土、生活垃圾等各類散體、液體的車輛保持車容不整潔,,每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分,。 | |
3.建筑垃圾、裝修垃圾或工程渣土亂堆,、亂放,、亂倒等,每處扣0.2分,。 | |
4.渣土車不密閉運(yùn)輸,,出現(xiàn)拋灑,污損路面現(xiàn)象,,每100米扣1.0分,。 | |
5.發(fā)現(xiàn)非法或未上牌車輛參與渣土運(yùn)輸,每車扣0.5分,。 | |
6.不按規(guī)定時間,、路線、速度行駛的渣土車,,每車次扣0.2分 | |
7.渣土車進(jìn)出工地不進(jìn)行清洗或清洗不干凈的,,每車次扣0.2分 | |
8.渣土兩側(cè)車門未注名公司名稱的,每起扣0.2分 | |
9.渣土車牌照遮擋或故意涂污無法辨識的,,每起扣0.5分 | |
社區(qū)衛(wèi)生 | 1.工作人員上班期間未穿工作服的,,每人次扣0.2分 |
2.公共區(qū)域內(nèi)廢棄物超標(biāo)的(每1000㎡不能超過8處),每處扣0.2分 | |
3.不按規(guī)定傾倒垃圾,,作業(yè)區(qū)域有垃圾堆的,,每處扣0.2分(大型垃圾堆加倍)。 | |
4.垃圾收集容器內(nèi)垃圾滿溢,;外表不整潔,、有污跡擺放不符合要求;收集容器破損未及時修補(bǔ)的,,每處扣0.2分,。 | |
5.各類餐飲經(jīng)營場所及周邊隨意丟棄餐廚垃圾、隨意潑倒污水現(xiàn)象,,每處扣0.2分,。 | |
6.區(qū)域內(nèi)焚燒垃圾,每次每處扣0.5分,。 | |
風(fēng)光帶環(huán)境衛(wèi)生 | 1.風(fēng)光帶上清掃不達(dá)標(biāo),,有果皮、紙屑,、雜物等廢棄物超標(biāo),,每處扣0.2分,。 |
2.風(fēng)光帶上有積存、暴露垃圾堆,,每次扣0.2分,。 | |
3.風(fēng)光帶公廁達(dá)不到"七無六凈"管理標(biāo)準(zhǔn),每處扣0.2分,。 | |
農(nóng)貿(mào)市場 | 1.實(shí)行垃圾跟蹤清掃保潔,,垃圾日產(chǎn)日清,無堆積,,無衛(wèi)生死角,;地面無積水,保持基本干燥,。有衛(wèi)生死角、積存垃圾或地面有嚴(yán)重積水的,,每處扣0.2分,。 |
2.及時清洗攤位,攤前瓷磚清潔,、無污垢,,地面無垃圾廢棄物,果殼箱,、垃圾桶清潔,,及時加蓋。未達(dá)標(biāo)的,,每處扣0.2分,。 | |
3.公廁達(dá)不到"七無六凈"管理標(biāo)準(zhǔn),每處扣0.2分,。 | |
建筑工地 | 1.建筑施工工地進(jìn)出口未硬化,,每處扣0.5分。 |
2.建筑工地未安裝渣土車清洗設(shè)備的,,每處扣0.5分,。 | |
3.建筑工地圍擋外亂堆放建筑材料、渣土,、垃圾等,,每處扣0.2分。 | |
4.建筑工地廁所達(dá)不到"七無六凈"管理標(biāo)準(zhǔn),,每處扣0.2分,。 | |
5.建筑工地內(nèi)地面干凈、無大件垃圾,、積存生活垃圾,、無果皮、紙屑等廢棄物超標(biāo),未達(dá)標(biāo),,每處扣0.5分,。 | |
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生 | 1.有專業(yè)環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)和環(huán)衛(wèi)作業(yè)隊(duì)伍,未組建的扣0.5分,。 |
2.有滿足環(huán)衛(wèi)作業(yè)需要的基本環(huán)衛(wèi)設(shè)施,,不符合要求的扣0.5分。 | |
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組主干道及兩旁5米內(nèi)無生活垃圾堆,、建筑垃圾堆,發(fā)現(xiàn)每處扣0.5分,。 | |
4.垃圾收集站,、垃圾桶、保潔車,、果皮箱等垃圾收集容器清運(yùn)及時,,無暴露積存,不符合要求,,每處扣0.5分,。 | |
5.環(huán)衛(wèi)工人或環(huán)衛(wèi)設(shè)施內(nèi)焚燒垃圾,每次扣0.5分,。 | |
6.鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組主干道廢棄物超標(biāo)(每1000㎡不能超過10處),每次每處扣0.2分,。 | |
其它事項(xiàng) | 1.交辦事項(xiàng)未按時按要求落實(shí),,每次扣1分。 |
2.作業(yè)車輛無牌無證,,每臺扣0.5分,。 |
園林綠化考核評分細(xì)則
內(nèi) 容 | 扣 分 標(biāo) 準(zhǔn) |
園林景觀 | 1.有裸露黃土或人為損壞的,每處扣0.5分,。 |
2.雕塑,、噴泉、假山,、圓桌等園林設(shè)施完好,、清潔無污跡,未達(dá)標(biāo)每處扣0.5分,。 | |
3.擅自設(shè)置影響景觀的圍欄,、鐵絲或其他設(shè)施的,每處扣0.5分,。 | |
行道樹及 喬木管護(hù) | 1.死樹未及時清理,,行道樹缺株的,,每株扣1分。 |
2.行道樹未修剪或修剪不規(guī)范,,樹冠不完整或有明顯枯枝,、病蟲枝、徒長枝,、交叉枝,、并生枝、扭傷枝的,,每處扣0.5分,。 | |
3.行道樹傾斜,未及時扶正,,每處扣0.5分,。 | |
4.有明顯病蟲害發(fā)生,每處扣1分,。 | |
5.施肥不及時,,植物生長勢弱,每處扣0.5分,。 | |
6.新栽喬木超過1年養(yǎng)護(hù)期,草繩破損未清除的,,每株扣0.5分,。 | |
7.未提枝(影響人行,低于2.2m),、未抹芽,、未清理萌孽枝,每處扣0.5分,。 | |
8.行道樹及喬木未沖洗,,葉面灰塵重,每處扣0.5分,。 | |
9.行道樹池黃土裸露,,雜草、垃圾未清理的,,每處扣0.5分,。 | |
10.冬季行道樹未進(jìn)行涂白的,每處扣1分,。 | |
綠籬及花灌木管護(hù) | 1.綠籬缺塊每小于1㎡,,扣0.5分;大于1㎡或明顯缺株的每處扣1分,。 |
2.綠籬修剪要整齊美觀,,無明顯脫腳和枯枝敗葉,,未達(dá)標(biāo)每處扣0.5分。 | |
3.抗旱排澇不及時造成苗木生長勢弱,,甚至死亡的,,每處扣1分,出現(xiàn)大面積死亡的,,每處扣2分,。 | |
4.施肥不及時,植物生長勢弱,,每處扣1分,。 | |
5.有明顯病蟲害發(fā)生,每處扣1分,,出現(xiàn)大面積死亡的,,每處扣2分。 | |
6.綠地色塊修剪不明顯,,每處扣0.5分,。 | |
7.病死株、老化苗未及時更換的,,每處扣1分,。 | |
8.綠籬及花灌木未沖洗,每處扣1分,,葉面灰塵特別重的,,每處扣2分。 | |
9.花灌木花落后形成的殘花,、殘果,,當(dāng)無觀賞價值未及時剪除的,每處扣0.5分,。 | |
草坪管護(hù) | 1.草坪斑禿,,每平方米扣0.5分。 |
2.草坪未及時修剪的,,每處扣1分,。 | |
3.草坪雜草未及時清除的,每處扣0.5分,。 | |
4.草坪生長勢弱,,肥水管理差或草坪灰塵遍布未沖洗,每處扣0.5分,。 | |
5.草坪內(nèi)灌木球,、樹圍未設(shè)隔離帶的每處扣0.5分。 | |
花卉管護(hù) | 1.花壇換花不及時或換花不符合要求的,,每處扣0.5分,。 |
2.沒有按要求擺花的,,每少一次扣1分。 | |
3.花卉中有雜草未及時清理的,,每處扣0.5分,,雜草非常多的,每處扣1分,。 | |
公廁管理 | 1.公園,、廣場內(nèi)公共廁所管理不到位的,每處扣0.5分,。 |
綠地管理 | 1.公共綠地,、綠化帶、花壇等整潔美觀,、有雜草,、雜物、垃圾的,,每處扣0.5分,。 |
2.綠地植被上有明顯灰塵或污染痕跡,未及時清洗的,,每處扣0.5分,。 | |
3.綠地有鼠洞,每處扣0.5分,。 | |
4.園林作業(yè)黃土污染側(cè)石,、路面,每起扣0.5分,。 | |
5.擅自侵占公共綠地或單位附屬綠地,未及時查處或及時上報(bào)每起扣1分,。 | |
病蟲害防治 | 1.有明顯病蟲害危害的,,每處扣1分,,出現(xiàn)大面積死亡的,每處扣2分。 |
毀綠損綠 監(jiān)管 | 1.擅自移栽或故意損壞綠化樹,,每起扣1分。 |
2.綠化樹干上有亂刻,、亂畫,、亂釘、亂掛,、亂搭,、亂拉、亂晾曬的,,每處扣0.5分,。 | |
3.毀綠,、損綠、占綠24小時內(nèi)未發(fā)現(xiàn),、報(bào)告不主動的,,每次扣1分。私自審批占綠行為,,當(dāng)月考核不達(dá)標(biāo),,通報(bào)批評。 | |
4.綠地人為踐踏嚴(yán)重未及時采取措施的,,每處扣0.5分,。 | |
5.因抗旱不及時造成苗木死亡的,每處扣0.5分,。 | |
居民小區(qū),、臨街單位、城郊結(jié)合部 | 1.直接管護(hù)項(xiàng)目管護(hù)工作不到位的參照上述內(nèi)容扣分,。 |
2.未直接管護(hù)的項(xiàng)目,,各城區(qū)有督促、指導(dǎo)的責(zé)任,,管護(hù)工作未到位的按上述內(nèi)容的一半扣分,。 | |
市場化管護(hù)路段的管理 | 1.協(xié)助上級部門搞好日常督查,包括清點(diǎn)人數(shù),、指導(dǎo)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,,做好月度管護(hù)臺賬,每缺一次扣0.5分,。 |
2.協(xié)助查處毀綠,、損綠行為,私自占用綠地及設(shè)施的行為,,每發(fā)生1處扣0.5分,。 | |
設(shè)施設(shè)備維護(hù) | 1.亭、廊,、花壇,、游道、護(hù)欄等臟亂差,,每處扣0.5分,。 |
2.綠地、花池內(nèi)設(shè)施破損未及時修復(fù)的,,每處扣0.5分,。 | |
3.作業(yè)用車制度不健全,未按規(guī)定操作的,,每處扣0.5分,。 | |
4.綠地及水面衛(wèi)生清掃不徹底,,有明顯垃圾等雜物,每處扣0.5分,。 | |
綠化施工管理及其他工作 | 1.綠化施工不規(guī)范,,工程質(zhì)量差,未及時指導(dǎo)改正的,,每處扣1分,,并責(zé)令返工達(dá)標(biāo)。 |
2.不接受重大活動安排或未能按時完成工作任務(wù)的,,每次扣2分,。 | |
文明創(chuàng)建 安全生產(chǎn) | 1.沒有文明安全生產(chǎn)教育、檔案的,,未及時上報(bào)安全生產(chǎn)相關(guān)資料的,,每次扣1分。 |
2.工作人員缺崗,、缺位或未按要求著裝的,,每人次扣0.5分。 | |
3.未按要求作業(yè),,違反安全操作規(guī)定的 ,,每人次0.5分。 | |
4.工具,、物品,、垃圾不按規(guī)定進(jìn)行處理,每次扣0.5分,。 | |
5.未設(shè)置志愿者崗?fù)さ?,?分,志愿者未到崗值守的,,每次扣0.5分,,志愿者有抽煙、玩手機(jī)等現(xiàn)象的,,每人次扣0.5分。 | |
6.安全設(shè)施配備不到位的,,未按要求定期檢查的,,每處扣0.5分,有不達(dá)標(biāo)設(shè)施的,,每處扣1分,。 | |
管護(hù)月報(bào)及園林檔案 | 1.無月度生產(chǎn)計(jì)劃、月度工作小結(jié),,未按規(guī)定上報(bào)的,,每次扣1分,。 |
2.管護(hù)制度不全、措施不到位,,獎罰不明,,每項(xiàng)扣0.5分。 | |
3.綠化督查,、綠地,、樹木檔案及施工工程等相關(guān)資料不完全,每項(xiàng)扣0.5分,。 | |
社會監(jiān)督 | 1.對市民,、媒體、網(wǎng)絡(luò)等反映的問題未及時答復(fù)的,,每次扣1分,。 |
2.對市民、媒體,、網(wǎng)絡(luò)等反映的問題未采取措施解決的,,每次扣1分。 | |
3.單位二位以上責(zé)任人同時聯(lián)系不通的,,每次扣1分,。 | |
工作聯(lián)系 | 1.接到通知相關(guān)人員不能按時到現(xiàn)場的,每次扣0.5分,,缺席的,,每次扣1分。 |
2.對待問題不實(shí)是求是的,,每次扣1分,。 | |
交辦事項(xiàng) | 1.未按時按要求落實(shí),每次扣2分,。 |
2.兩次及以上未落實(shí),,當(dāng)月考核成績不達(dá)標(biāo)。 |
市政設(shè)施考核評分細(xì)則
內(nèi) 容 | 扣 分 標(biāo) 準(zhǔn) |
城市道路 | 1.未辦理占用或挖掘道路審批,,擅自占用城市道路及開挖作業(yè)的,,每發(fā)現(xiàn)一處扣2分。 |
2.人行道應(yīng)平整暢通,,道板,、盲道、無障礙通道完好,,無松動,、殘缺、被侵占現(xiàn)象,每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分,;路沿石應(yīng)平整順直,,穩(wěn)定牢固,無歪斜,、沉降,、缺失。每發(fā)現(xiàn)一處扣0.2分,。 | |
3.道路施工現(xiàn)場未做到文明施工,,工完場清的,每發(fā)現(xiàn)一處扣1分,。 | |
排水及各類 井蓋 | 1.排水管,、泄水孔要保持排水通暢、設(shè)施齊全,,發(fā)現(xiàn)堵塞,、溢水、污穢,、破損,、缺失的,每發(fā)現(xiàn)一處扣1分,。 |
2.各類強(qiáng)弱電,、自來水、天燃?xì)獾葯z查井座與井蓋完整完損,,地下管溝保持暢通完整,,發(fā)生損壞后,應(yīng)及時通知相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)單位并督促其盡快修復(fù),,同時做好記錄,。未及時通知并做好記錄的,每發(fā)現(xiàn)一起扣0.5分,。 | |
3.無周邊餐飲,、小區(qū)、店鋪等私接雨水管進(jìn)行排污,,發(fā)現(xiàn)一處扣2分,;井蓋丟損、道路塌陷,、管線斷裂可能造成生命財(cái)產(chǎn)損失,,未及時發(fā)現(xiàn)或設(shè)立警示標(biāo)志進(jìn)行處理的,每發(fā)現(xiàn)一次扣2分,。 | |
地下通道及 人行天橋 | 1.城市過街地下通道應(yīng)保持設(shè)施完好,功能齊全,正常使用,。出現(xiàn)墻面,、吊頂、遮雨棚,、照明等附屬設(shè)施損壞未及時修復(fù)的,,每處扣0.5分;通道出現(xiàn)積水,,在1小時內(nèi)未派人現(xiàn)場處置,,造成市民通行不便的,每次扣1分,;出現(xiàn)安全隱患未及時發(fā)現(xiàn)處置的,,每次扣5分。 |
2.過街人行天橋應(yīng)保持橋面,、護(hù)欄完好,,運(yùn)行安全,護(hù)欄兩側(cè)無違規(guī)設(shè)置商業(yè)廣告,。橋面,、護(hù)欄破損、油漆剝落,,每發(fā)現(xiàn)一處未及時修復(fù)的,,每處扣0.5分;違規(guī)設(shè)置廣告的,,每次扣1分,;出現(xiàn)安全隱患未及時發(fā)現(xiàn)處置的扣5分。 | |
管 線 | 1.城區(qū)架空管線應(yīng)按照"強(qiáng)弱分設(shè),、橫平豎直,、高低一致、入管入盒,、色調(diào)一致,、標(biāo)示清晰,牢固安全,、美觀協(xié)調(diào)"的原則及相關(guān)行業(yè)規(guī)范和技術(shù)要求,,進(jìn)行有序捆扎和美化處理,未按要求整治的,,每發(fā)現(xiàn)一處扣0.2分,。 |
2.對存在的架空管線排列無序、跨街連接,、喪失使用功能,,私拉亂接等"蜘蛛網(wǎng)"問題,;對亂拉亂接及無法識別的線路。應(yīng)依法進(jìn)行清理,、拆剪,,未清理的每發(fā)現(xiàn)一處扣0.1分。 | |
城市家具 | 1.景觀小品,、健身器材,、標(biāo)示標(biāo)牌等設(shè)施設(shè)置應(yīng)注重實(shí)用、滿足審美功能,,違規(guī)設(shè)置的,,每處扣1分;日常維護(hù)應(yīng)保持整潔,,外觀完好,,無破損、無污漬,,未落實(shí)每處扣0.5分,。 |
2.遮雨棚、公交站牌,、候車坐凳,、果皮箱、地磚及路沿石破損未及時修復(fù)的,,每發(fā)現(xiàn)一處扣0.2分,;城市家具衛(wèi)生保潔不到位的,每處扣0.5分,。 |
文明執(zhí)法,、隊(duì)容風(fēng)紀(jì)、宣傳加分,、負(fù)面清單及
專項(xiàng)業(yè)務(wù)考核評分細(xì)則
內(nèi)容 | 扣 分 標(biāo) 準(zhǔn) |
文明執(zhí)法 | 1.現(xiàn)場糾章和執(zhí)法要做到"四先三到位",,即:敬禮在先、亮證在先,、告知在先,、文明稱呼在先;宣傳到位,、教育到位,、程序到位。每缺一項(xiàng)扣1分,。 |
2.執(zhí)法時態(tài)度粗暴,、蠻橫、漫罵,、毆打當(dāng)事人及其他群眾的,,每起扣2分,。 | |
3.接聽電話,接待來訪時態(tài)度冷淡,,口氣生硬,、故意刁難的,每起扣1分,。 | |
隊(duì)容風(fēng)紀(jì) | 1.執(zhí)法人員著制服外出時,未戴帽,、披衣,、敞懷、挽袖,、卷褲腿,、制服混穿或未按支隊(duì)要求統(tǒng)一著裝的,每人次扣1分,。 |
2.男隊(duì)員留須發(fā),、長發(fā)、戴金項(xiàng)鏈,、耳環(huán)的,,女隊(duì)員發(fā)辮過肩、染彩發(fā),、抹口紅,、染指甲,帶醒目手飾的,,每人次扣1分,。 | |
3.執(zhí)法人員不得將制服、制式標(biāo)志轉(zhuǎn)借非行政執(zhí)法人員使用,,每人次扣1分,。 | |
4.未帶執(zhí)法證或糾正違法行為不出示證件的,每人次扣0.5分,。 | |
5.著裝上街,,執(zhí)勤或在辦公室等公共場所勾肩搭臂,嘻笑打鬧,,用帽子當(dāng)扇子的,,每人次扣0.5分。 | |
6.執(zhí)勤時吸煙,,嚼食檳榔及其它食物的,,每人次扣0.5分。 | |
7.正常工作時間飲酒,、酗酒的,,每人次扣3分,。 | |
8.酒后開車或上街執(zhí)勤的,每人次扣3分,。 | |
9.非公務(wù)著制服進(jìn)入餐館,、娛樂場所的,每人次扣3分,。 | |
10.非公務(wù)期間將執(zhí)法車輛停在娛樂場所門前的,,每人次扣3分。 | |
11.不按規(guī)定攜帶車輛行駛證或者挪用,、轉(zhuǎn)借執(zhí)法車輛牌證的,,每人次扣1分。 | |
12.違法亂紀(jì),,有黃,、賭、毒,、偷盜等違法行為的,,每人次扣5分。 | |
13.挪用,、私分,、侵占罰沒款物和公款、公物情節(jié)嚴(yán)重的,,每人次扣5分,,并追責(zé)。 | |
14.拒絕,、阻礙督察組及督察人員依法進(jìn)行督察的,,每人次扣3分。 | |
15.拒不執(zhí)行督察決定通知書或無正當(dāng)理由拒不采納督察建議,,每人次扣5分,。 | |
16.打擊、報(bào)復(fù),、惡意中傷,、漫罵、侮辱督察人員的,,每人次扣5分,,并追責(zé)。 | |
17.包庇違紀(jì)執(zhí)法人員的,,每人次扣5分,,并追責(zé)。 | |
18.隱瞞事實(shí)真相,,偽造或毀滅證據(jù)的,,每人次扣5分,,并追責(zé)。 | |
19.非執(zhí)法人員違規(guī)著制服的或協(xié)管員不按規(guī)定著裝的,,每人次扣0.5分,。 | |
20.執(zhí)法隊(duì)員缺崗或不作為,每人次扣2分,。 | |
負(fù)面清單 | 1.因工作問題致群體(5人以上)上訪事件,,當(dāng)月月度總評不達(dá)標(biāo)。 |
2.因工作過錯引起群體事件,,造成惡劣社會影響,,扣10分,當(dāng)月月度總評不達(dá)標(biāo),。 | |
3.單位出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)事件,造成惡劣影響的,,扣10分,,當(dāng)月月度總評不達(dá)標(biāo)。 | |
4.被人民網(wǎng),、新華網(wǎng),、鳳凰網(wǎng)及省級以上主流媒體曝光,經(jīng)查證屬實(shí),,扣10分,,當(dāng)月月度總評不達(dá)標(biāo)。 | |
5.市民群眾舉報(bào)執(zhí)法人員違法,、違規(guī),、違紀(jì)行為,經(jīng)查證屬實(shí),,受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的,,當(dāng)月月度總評不達(dá)標(biāo)。 | |
6.被市委,、市人大,、市政府、市政協(xié)及上級部門書面通報(bào)批評的,,當(dāng)月月度總評不達(dá)標(biāo),。 | |
7.被人大代表、政協(xié)委員批評的事項(xiàng),,每次扣1分,;未處理到位的,每次扣3分,。 | |
8.被市級媒體,、紅網(wǎng),、新聞網(wǎng)等媒體曝光事項(xiàng),經(jīng)查證屬實(shí),,每次扣1分,;未處理到位的,每次扣3分,。 | |
9.被市民投訴,、舉報(bào)事項(xiàng),經(jīng)查證屬實(shí),,每起扣1分,;未處理到位的,每次扣3分,。,。 | |
宣傳加分 | 1.受到省級以上機(jī)關(guān)通報(bào)表揚(yáng)或省級以上主流媒體宣傳報(bào)道的,每件加1分,。 |
2.受到市級機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)表揚(yáng)或市級以上媒體宣傳報(bào)道的,,每件加0.2分。 | |
3.屬曝光的事項(xiàng)在整改后的宣傳的,,不加分,,同一事項(xiàng)多個媒體報(bào)道宣傳的只加1次。文字內(nèi)容少的短訊快報(bào),,不加分,。 | |
專項(xiàng)業(yè)務(wù) | 1.按要求做好建議提案辦理工作,未落實(shí)的,,每件扣1分,。 |
2.按要求做好教育培訓(xùn)工作,未落實(shí)的,,每次扣1分,。 | |
3.按要求做好創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)保障工作,未落實(shí)的,,每次扣1分,。 | |
4.按要求做好安全生產(chǎn)工作,未落實(shí)的,,每次扣1分,。 | |
5.按要求做好法制工作,未落實(shí)的,,每次扣1分,。 | |
6.查專項(xiàng)臺賬資料,資料不齊全的,每次扣1分,。專項(xiàng)臺賬資料缺乏,,每次扣3分。 |
數(shù)字城管考核評分細(xì)則
考核 項(xiàng)目 | 考核指標(biāo) | 考核內(nèi)容 | 評分方法 |
部門 重視 (10分) | 班子成員 | 未明確分管班子成員及數(shù)字城管專干,,或以上人員變更未及時上報(bào),。 | 每缺一項(xiàng)扣5分。 |
臺賬分析 | 月底未對數(shù)字城管工作臺賬進(jìn)行分析并出具分析月報(bào),。且連繼三個月出現(xiàn)相同問題未形成長效管理機(jī)制的,。 | 每缺一項(xiàng)扣5分。 | |
工作支持 | 對數(shù)字城管工作不支持,、不配合的,,故意不接聽電話。 | 每次扣2分,,扣完為止,。 | |
公眾 舉報(bào) (10分) | 12345轉(zhuǎn)辦 | 市政府12345案件轉(zhuǎn)辦應(yīng)根據(jù)數(shù)字城管指揮中心工作人員的按排及時有效的處置。 | 每月公眾舉報(bào)率達(dá)1%扣1分,,且每多一個百分點(diǎn)加扣1分,,扣完為止。公眾舉報(bào)率=公眾舉報(bào)數(shù)/立案總數(shù),。如未按期處理在考核總分值內(nèi)每件加扣2分。 |
電話上訪 | 市民通過電話,,上訪舉報(bào)經(jīng)核實(shí)后,。 | ||
網(wǎng)絡(luò)輿情 | 微信、微博,、紅網(wǎng),、報(bào)紙、電視媒體上反映的案件,。 | ||
信箱案件 | 書記市長信箱,、局長信箱收到的投訴件,需按政府要求格式回復(fù),。 | ||
案件 處置 (25分) | 結(jié)案數(shù) | 有效立案數(shù)中,,由數(shù)字中心給予結(jié)案的案件數(shù)。 | 結(jié)案率=結(jié)案數(shù)/應(yīng)結(jié)案總數(shù),,按比例得分(此 項(xiàng)分值5分*結(jié)案率),。 |
提前結(jié)案數(shù) | 在案件處置時限截止前2小時結(jié)案的案件數(shù)。 | 提前處置率=提前處置數(shù)/應(yīng)處置總數(shù),,按處置比 例可加分(此項(xiàng)分值5分*提前處置率),。 | |
按期結(jié)案數(shù) | 在規(guī)定的結(jié)案時限內(nèi)結(jié)案的案件數(shù)。 | 按期處置率=按期處置數(shù)/應(yīng)處置總數(shù),按比例 得分(此項(xiàng)分值10分*按期處置率),。 | |
超期結(jié)案數(shù) | 超出規(guī)定的結(jié)案時限后結(jié)案的案件數(shù),。 | 超期處置率=超期處置數(shù)/應(yīng)處置總數(shù),超期處置率達(dá)5%扣2分,,每多一個百分點(diǎn)加扣0.2分,。此項(xiàng)分值扣完為止。 | |
超期未 結(jié)案數(shù) | 在超過規(guī)定處置時限后仍未完成處置的案件數(shù),。 | 超期未處置率=超期未處置數(shù)/應(yīng)處置總數(shù),,超期處置率達(dá)1%扣3分,每多一個百分點(diǎn)加扣0.5分,。此項(xiàng)分值扣完為止,。 | |
領(lǐng)導(dǎo) 督辦 (30分) | 領(lǐng)導(dǎo)交辦 | 領(lǐng)導(dǎo)交辦或返工不到位或推諉掛賬的案件都轉(zhuǎn)為領(lǐng)導(dǎo)交辦案件,在規(guī)定的期限內(nèi)仍未辦結(jié),。 | 規(guī)定案件的處理時限,,未辦結(jié)扣5分。 |
視頻抓拍 | 各區(qū)域的視頻監(jiān)控范圍內(nèi)出現(xiàn)的案件,。 | 每發(fā)現(xiàn)一起直接扣0.5分,,立案下派再次按本細(xì)則 進(jìn)行考核。 | |
重復(fù)案件 | 在同一地點(diǎn)發(fā)生的同一類型的案件,。 | 未建立長效管理機(jī)制扣3分,每發(fā)一起重復(fù)案件扣1 分,,扣完為止。 | |
掛賬 | 因責(zé)任不明無法派遣或因客觀條件所限無法處置,,暫時掛起的案件數(shù),。 | 經(jīng)查實(shí)歸屬部門后扣歸屬部門5分,情節(jié)嚴(yán)重的扣10分,,并通報(bào)評批,。 | |
緊急案件 | 12345轉(zhuǎn)辦的緊急案件,以及有安全隱患的案件,,需緊急辦理的案件,。 | 未按期辦理每件扣3分,當(dāng)月該類分值扣完為止,。并通報(bào)評批,。 | |
設(shè)備 管理 (15分) | 設(shè)備保管 | 設(shè)備因人為損壞或丟失的,或設(shè)備維修不及時配合或借故不配合,。 | 每項(xiàng)發(fā)現(xiàn)一起扣2分,。 |
設(shè)備使用 | 工作期間對講機(jī)未開機(jī)的。 | 每天每臺次扣0.5分,,以此類推,,扣完為止。 | |
設(shè)備回收 | 設(shè)備脫離工作崗位,機(jī),、卡不能及時收回的,。 | 每發(fā)現(xiàn)一起扣3分。 | |
其它 事項(xiàng) (10分) | 返工 | 誤退案件及辦理不到位的案件,,發(fā)回專業(yè)部門重新處置的案件,。 | 返工率=返工數(shù)/處置總數(shù),返工率達(dá)5%扣2分,, 每多一個百分點(diǎn)加扣0.2分,。 |
退件 | 不屬于本職責(zé)范圍,在到達(dá)本單位時應(yīng)立即說明詳細(xì)原因退回的,,最遲不超過6小時,。 | 超過6小時未退,扣1分,,每增加1小時加扣1分,,以此類推。 | |
延期 | 指揮中心核定專業(yè)部門延期辦理的案件,。 | 延期率=延期數(shù)/處置總數(shù),,延期率達(dá)5%扣0.5分,每多一個百分點(diǎn)加扣0.2分,。 |
注:處置部門在評價周期內(nèi)所有案件未處理或造成不良影響的,,發(fā)生一項(xiàng)則所有考評參數(shù)全部計(jì)為0分,即總分為0分,。
依法行政考核評分細(xì)則
考核項(xiàng)目 | 考核內(nèi)容 | 扣分標(biāo)準(zhǔn) |
組織領(lǐng)導(dǎo) 制度建設(shè) | 1.貫徹落實(shí)法律法規(guī)及上級文件精神,建立健全依法行政各項(xiàng)制度,。 | 1.未按市局要求建立健全的制度,每缺一項(xiàng)扣1分,; 2.被省,、市表彰和市局通報(bào)表揚(yáng)的,,每項(xiàng)加1分,。 |
2.行政執(zhí)法事項(xiàng)公開上墻,公示執(zhí)法依據(jù),、幅度,、權(quán)限、職責(zé)等,。 | 1.每缺一項(xiàng)扣1分,。 | |
執(zhí)法人員培訓(xùn)和普法情況 | 3.執(zhí)法人員經(jīng)過培訓(xùn)、持證上崗,。 | 1.未經(jīng)培訓(xùn)的,,每人次扣1分; 2.不持證上崗的,每人次扣1分,; 3.著裝不整的,,每人次扣1分; 4.未戴標(biāo)識標(biāo)牌的,,每人次扣1分,; 5.混戴標(biāo)識標(biāo)牌的,每人次扣3分,。 |
4.執(zhí)法人員每月定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),,培訓(xùn)參加率達(dá)95%以上 。 | 1.未定期組織執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)的,,扣1分,; 2.參加率不達(dá)標(biāo)的,扣1分,。 | |
5.落實(shí)"誰執(zhí)法誰普法"責(zé)任制情況,。 | 1.落實(shí)責(zé)任制情況被通報(bào)批評的,每次扣1分,; 2.被省,、市和市局通報(bào)表揚(yáng)的,每項(xiàng)活動加1分,。 | |
行政處罰案件規(guī)范情況和行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)執(zhí)行情況 | 6.主體合法,。 | 1.行政執(zhí)法行為超越法定權(quán)限, 每起扣5分。 |
7.事實(shí)清楚,。 | 1.對違法行為的處理定性不正確,,每起扣4分; 2.事實(shí)認(rèn)定不清楚(包括違法行為人,、違法地點(diǎn)不明了,、違法事實(shí)不具體),每起扣1分; 3.沒有充分的與違法事實(shí)相關(guān)的證據(jù)(包括書證,、物證,、視聽資料、證人證言,、檢查筆錄,、現(xiàn)場筆錄等),每起扣1分; 4.證據(jù)不確鑿,,所提供的證據(jù)與違法事實(shí)聯(lián)系不大,,不足以認(rèn)定違法事實(shí)的,每起扣1分,。 | |
8.依據(jù)正確,。 | 1.適用法律,、法規(guī)、規(guī)章不正確,,每處扣除1分,; 2.處罰幅度與違法行為的事實(shí)、情節(jié)不一致,,處罰畸輕畸重的,每起扣1分,。 | |
9.程序合法、審批程序到位,。 | 1.受理案件手續(xù)不齊全,,沒有立案、呈報(bào),、審批等手續(xù),每少一項(xiàng)扣1分,; 2.案件系二人以上持證承辦,不合要求的,每起扣1分,; 3.沒有履行行政處罰告知程序,、聽證程序的,每起扣1分; 4.法律文書送達(dá)不到位的,每起扣1分,; 5.沒按規(guī)定批準(zhǔn)權(quán)限進(jìn)行審批的,每起扣1分,。 | |
10.嚴(yán)格遵守衡陽市城市管理行政執(zhí)法人員行為規(guī)范和警誡制度。 | 1.沒有遵守行為規(guī)范和警誡制度的,,每人次1分,; 2.亂收費(fèi)、亂罰款,、暴力執(zhí)法,、上崗前飲酒的,每人次2分,; 3."索,、拿、卡,、要"收受賄賂,,經(jīng)查實(shí),每人次扣4分,;罰款不開票,、少開票經(jīng)查實(shí)每人次扣4分,。 4.有投訴,、舉報(bào)等問題,查證屬實(shí),,每次扣15分 | |
行政處罰案件規(guī)范情況和行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)執(zhí)行情況 | 11.案卷制作規(guī)范,。 | 1.執(zhí)法文書有涂改,每處扣1分,; 2.行政處罰決定書有涂改的,每起扣1分,; 3.案卷未及時裝訂歸檔或裝訂,、歸檔不規(guī)范,每起扣1分; 4.案件使用罰沒票據(jù)不規(guī)范,每起扣1分,; 5.文書書寫不規(guī)范,每處扣1分; 6.文書制作有其它不規(guī)范的行為,每處扣1分,。 |
接受行政 執(zhí)法監(jiān)督 情況 | 12.嚴(yán)格執(zhí)行衡陽市城市管理行政執(zhí)法局依法行政相關(guān)文件精神及局委托執(zhí)法要求的。 | 1.未按程序報(bào)批,、報(bào)備案件的,,每次扣1分; 2.未按程序辦理減免處罰金額的,,每次扣1分,; 3.未按委托執(zhí)法要求執(zhí)法的,每次扣1分,。 |
13.建立行政處罰案件臺帳,。 | 1.未建立臺帳的,扣1分,; 2.臺帳不規(guī)范,、不完善,扣1分,; 3.臺帳與實(shí)際處罰案件數(shù)量不相符的,,扣1分。 | |
14.認(rèn)真扎實(shí)辦理或查處上級或局法制機(jī)構(gòu)在執(zhí)法監(jiān)督檢查過程中交辦的違法違規(guī)違章案件,。 | 1.未辦理或未查處的,,每次扣1分; 2.因查處不力或查處不及時,造成輕微社會影響的,每次01分,; 3.因查處不力或查處不及時,造成一般社會影響的,,每次扣4分; 4.因查處不力或查處不及時,造成嚴(yán)重社會影響的,,每次扣8分,。 | |
15.積極認(rèn)真整改有過錯或不規(guī)范的行政處罰案件。 | 1.不整改,、不反饋的,,扣4分; 2.整改不到位的案件,每起扣1分,。 | |
16.正確執(zhí)行局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn),,處罰適當(dāng)。 | 1.執(zhí)法行為不公平,、不公正的,,扣1分,; 2.不嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)規(guī)定的,每起扣1分,。 | |
17.行政執(zhí)法,、行政復(fù)議、行政訴訟統(tǒng)計(jì)上報(bào),,政府信息及時公開情況,。 | 1.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不按時上報(bào)的,每次扣1分,; 2.上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與事實(shí)不符的,每次1分; 3.不及時公開政府信息的的,,每次扣1分; 4.已公開政府信息出現(xiàn)錯漏的,每次扣1分,。 | |
18.行政執(zhí)法全過程視頻,、音頻記錄情況。 | 1.行政執(zhí)法過程缺乏視頻,、音頻記錄數(shù)據(jù)的,,每起扣1分。 2.執(zhí)法記錄儀上傳不及時,,每次扣2分,; 3.執(zhí)法記錄儀上傳不規(guī)范,每次扣1分,。 | |
上級交辦 事項(xiàng)和落 實(shí)情況 | 19.交辦事項(xiàng)落實(shí)是否及時到位,。 | 未落實(shí)上級交辦事項(xiàng),每起扣10分,; 落實(shí)上級交辦事項(xiàng)不及時,,每起扣5分; 落實(shí)上級交辦情況不到位,,每起扣5分,。 |