2019年應(yīng)急管理局部門預(yù)算公開說明
目 錄
第一部分 2019年部門預(yù)算說明
第二部分 2019年部門預(yù)算表
1、部門收支總體情況表
2,、部門收入總體情況表
3,、部門支出總體情況表
4,、財政撥款收支情況表
5,、一般公共預(yù)算支出表
6,、一般公共預(yù)算基本支出表
7,、一般公共預(yù)算基本支出表（政府預(yù)算經(jīng)濟科目）
8,、政府性基金預(yù)算支出情況表
9、公共財政撥款"三公"經(jīng)費支出預(yù)算表
注：以上部門預(yù)算報表中,，空表表示本部門無相關(guān)收支情況,。
第一部分 部門預(yù)算說明
一、部門基本概況
（一）職能職責,。
1、負責應(yīng)急管理工作,，指導(dǎo)全區(qū)各地各部門應(yīng)對安全生產(chǎn)類,、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負責安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和權(quán)限內(nèi)工礦（煤礦除外）商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,。
2,、貫徹實施相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章,、規(guī)程和標準,，組織編制全區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,，組織擬訂相關(guān)政策,、規(guī)范性文件并監(jiān)督實施。
3,、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),，建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度，組織編制石鼓區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類,、自然災(zāi)害類專項預(yù)案,，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練,，推動應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè),。
4、牽頭推進全區(qū)統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)建設(shè),，負責信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局,，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情,。
5,、組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援,，承擔區(qū)應(yīng)對一般災(zāi)害指揮部工作,，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議，協(xié)助區(qū)委,、區(qū)政府指定的負責同志組織一般及以上災(zāi)害應(yīng)急處置工作,。
6、統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍,，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,，推進指揮平臺對接，負責做好解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援相關(guān)的銜接工作,。
7,、統(tǒng)籌全區(qū)應(yīng)急救援力量建設(shè)，負責消防,、森林和草地火災(zāi)撲救,、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援,、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè),，依權(quán)限做好駐區(qū)國家綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)的相關(guān)工作，指導(dǎo)地方及社會應(yīng)急救援力量建設(shè),。
8,、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)消防管理工作，指導(dǎo)地方消防監(jiān)督,、火災(zāi)預(yù)防,、火災(zāi)撲救等工作。
9,、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)森林和草地火災(zāi),、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作,，負責自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作,，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估工作。
10,、組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作,，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估,、救災(zāi)捐贈工作,，按權(quán)限管理,、分配中央、省級,、市級下達和區(qū)級救災(zāi)抗災(zāi)款物并監(jiān)督使用,。
11、依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),，指導(dǎo)協(xié)調(diào),、監(jiān)督檢查區(qū)級有關(guān)部門和各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的安全生產(chǎn)工作,，組織開展安全生產(chǎn)檢查,、督查、巡查,、考核工作,。
12、按照分級,、屬地原則,，依法監(jiān)督檢查權(quán)限內(nèi)工礦（煤礦除外）商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料,、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作,。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度。負責危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)督管理工作,。
13,、依法組織,、協(xié)調(diào)一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作,。
14,、開展應(yīng)急管理對外交流與合作，組織參與安全生產(chǎn)類,、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的對外救援工作,。
15、制定全區(qū)應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施,，會同區(qū)民政局等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度,，在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度。
16,、組織,、指導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,；監(jiān)督檢查工礦（煤礦除外）商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全教育培訓(xùn)工作,。組織指導(dǎo)應(yīng)急管理,、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作,。
17,、承擔區(qū)防汛抗旱指揮部日常工作，協(xié)調(diào)區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位的相關(guān)工作,，組織執(zhí)行國家防汛抗旱指揮部,、相關(guān)流域防汛抗旱指揮機構(gòu)、省防汛抗旱指揮部,、市防汛抗旱指揮部和區(qū)防汛抗旱指揮部的指示,、命令。
18,、完成區(qū)委,、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
（二）機構(gòu)設(shè)置,。
本部門由1個行政單位,、1個二級機構(gòu)及8個內(nèi)設(shè)股室組成。行政單位具體為局本級,；二級機構(gòu)具體為石鼓區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊,；內(nèi)設(shè)股室具體為辦公室、應(yīng)急指揮中心,、綜合減災(zāi)救災(zāi)股,、火災(zāi)防治管理股、危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理股（煙花爆竹安全監(jiān)督管理股）工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)督管理股（非煤礦山安全監(jiān)督管理股）,、法規(guī)協(xié)調(diào)股（行政審批服務(wù)股）,、政工室等8個股室。全部納入2019年部門預(yù)算,。
二,、部門預(yù)算單位構(gòu)成
本部門預(yù)算為匯總預(yù)算，納入編制范圍的預(yù)算單位包括：
納入2019年部門預(yù)算編制范圍的預(yù)算單位包括局本級及區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊直屬事業(yè)單位,。
三,、部門收支總體情況
（一）收入預(yù)算：包括一般公共預(yù)算、政府性基金,、國有資本經(jīng)營預(yù)算等財政撥款收入,，以及經(jīng)營收入、事業(yè)收入等單位資金,。2019年本部門收入預(yù)算764.04萬元,，其中，一般公共預(yù)算撥款764.04萬元,，政府性基金預(yù)算撥款0萬元,，國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款0萬元,，納入專戶管理的非稅收入0萬元。收入較去年增加619.45萬元,，主要是區(qū)消防救援大隊預(yù)算安排到應(yīng)急管理局,，人員經(jīng)費和項目經(jīng)費均大幅度增加。
（二）支出預(yù)算：2019年本部門支出預(yù)算764.04萬元,，其中,，一般公共服務(wù)764.04萬元，公共安全0萬元,，教育0萬元,，科學(xué)技術(shù)0萬元。支出較去年增加619.45萬元,，主要是區(qū)消防救援大隊預(yù)算安排到應(yīng)急管理局,，人員經(jīng)費和項目經(jīng)費均大幅度增加。
四,、一般公共預(yù)算撥款支出
2019年本部門一般公共預(yù)算撥款支出預(yù)算764.04萬元,，其中，一般公共服務(wù)支出764.04萬元,，占100 %,。具體安排情況如下：
（一）基本支出：2019年本部門基本支出預(yù)算數(shù)47.04萬元，主要是為保障部門正常運轉(zhuǎn),、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出,，包括用于基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費,、印刷費,、水電費、辦公設(shè)備購置等公用經(jīng)費,。
（二）項目支出：2019年本部門項目支出預(yù)算717萬元,，主要是部門為完成特定行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標而發(fā)生的支出,，包括有關(guān)事業(yè)發(fā)展專項,、專項業(yè)務(wù)費、基本建設(shè)支出等,，其中：支出632萬元,，主要用于消防事務(wù)支出等方面；支出85萬元,，主要用于應(yīng)急管理事務(wù)等方面,。
五、政府性基金預(yù)算支出
2019年本部門無政府性基金安排的支出,。
六,、其他重要事項的情況說明
（一）機關(guān)運行經(jīng)費：2019年本部門機關(guān)本級運行經(jīng)費9.7萬元,，比上年預(yù)算減少3.2萬元，減少24.81%,，主要是厲行節(jié)約,，削減不合理的開支。
（二）"三公"經(jīng)費預(yù)算：2019年本部門機關(guān)本級 "三公"經(jīng)費預(yù)算數(shù)為2.1萬元,，其中,，公務(wù)接待費1.5萬元，公務(wù)用車購置及運行費0.6萬元（其中,，公務(wù)用車購置費0萬元,，公務(wù)用車運行費0.6萬元），因公出國（境）費0萬元,。2019年"三公"經(jīng)費預(yù)算較2018年減少0.41萬元,，主要是厲行節(jié)約，削減不合理的開支,。
（三）一般性支出情況：2019年本部門會議費預(yù)算2萬元,，擬召開會議，人數(shù)300人,，內(nèi)容為召開部門工作會議,、專業(yè)性會議等；培訓(xùn)費預(yù)算0.5萬元,，擬開展培訓(xùn),，人數(shù)80人，內(nèi)容為專業(yè)性培訓(xùn),。
（四）政府采購情況：2019年本部門政府采購預(yù)算總額0萬元,，其中，貨物類采購預(yù)算0萬元,；工程類采購預(yù)算0萬元,；服務(wù)類采購預(yù)算0萬元。
（五）國有資產(chǎn)占用使用及新增資產(chǎn)配置情況：截至2019年12月底,，本部門共有公務(wù)用車1輛,，其中，機要通信用車0輛,，應(yīng)急保障用車0輛,，執(zhí)法執(zhí)勤用車1輛，特種專業(yè)技術(shù)用車0輛,，其他按照規(guī)定配備的公務(wù)用車0輛,；單位價值50萬元以上通用設(shè)備0臺，單位價值100萬元以上專用設(shè)備0臺,。2019年擬新增配置公務(wù)用車0輛,，其中,，機要通信用車0輛，應(yīng)急保障用車0輛,，執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛,，特種專業(yè)技術(shù)用車0輛，其他按照規(guī)定配備的公務(wù)用車0輛,；新增配備單位價值50萬元以上通用設(shè)備0臺,，單位價值100萬元以上專用設(shè)備0臺。
（六）預(yù)算績效目標說明：本部門所有支出實行績效目標管理,。納入2019年部門整體支出績效目標的金額為764.04萬元,，其中，基本支出47.04萬元,，項目支出717萬元,，具體績效目標詳見報表。
七,、名詞解釋
1,、機關(guān)運行經(jīng)費：是指各部門的公用經(jīng)費，包括辦公及印刷費,、郵電費,、差旅費、會議費,、福利費,、日常維修費、專用資料及一般設(shè)備購置費,、辦公用房水電費,、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費,、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用,。
2、"三公"經(jīng)費：納入?。ㄊ?/span>/縣）財政預(yù)算管理的"三公"經(jīng)費,，是指用一般公共預(yù)算撥款安排的公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置及運行維護費和因公出國（境）費,。其中,，公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待支出,；公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅）,，以及燃料費、維修費,、保險費等支出,；因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費,、國外城市間交通費、住宿費,、伙食費,、培訓(xùn)費、公雜費等等支出,。
第二部分 2019年部門預(yù)算表
2019年部門預(yù)算及三公經(jīng)費預(yù)算公開套表（應(yīng)急管理局）