2021年度法治建設(shè)工作總結(jié)
石鼓區(qū)應(yīng)急管理局
2021年12月3日
2021年，我局緊緊圍繞上級工作部署，結(jié)合自身實際,，堅持以依法行政為核心,，始終將落實法治政府建設(shè)工作作為一項重點工作來抓,。嚴(yán)格對照全面依法治區(qū)相關(guān)工作要點，同時結(jié)合今年防控新冠肺炎疫情的工作部署，現(xiàn)將我局2021年法治政府建設(shè)情況報告如下：
一、基本情況
行政處罰方面,，全力抓強執(zhí)法防事故行動，嚴(yán)格實施計劃執(zhí)法,，執(zhí)法評價一季度排名全市第三,，三季度排名全市第一。截止目前,，應(yīng)急系統(tǒng)共開展執(zhí)法檢查396次,，共立案25起,，罰款22.37萬元，其中鎮(zhèn)街開展簡易執(zhí)法250余次,，成績排名城區(qū)前列,。通過執(zhí)法，取締了3處非法儲存油漆的小倉庫,，收繳各類煙花爆竹300余件,，查處非法違法行為655起，網(wǎng)上曝光企業(yè)25家,，形成有效震懾,。
行政審批方面，今年以來,，共受理實施行政許可事項6項。
依法防控新冠肺炎疫情的工作情況,。積極開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,，指導(dǎo)危險化學(xué)品、工貿(mào)行業(yè),、建筑施工企業(yè)制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案,，落實安全生產(chǎn)和疫情防控五項措施，做到有方案,、有培訓(xùn),、有檢查、有檢修,、有承諾,。加大政府購買服務(wù)力度，對危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營單位和學(xué)校,、醫(yī)院進(jìn)行開展了"專家+服務(wù)"上門把脈問診活動,，排查各類隱患130余處。組織轄區(qū)企業(yè)輪訓(xùn),，重點對新《安全生產(chǎn)法》進(jìn)行專題學(xué)習(xí),，指導(dǎo)督促企業(yè)構(gòu)建風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制。
二,、主要工作措施
（一）認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略
通過理論學(xué)習(xí)中心組,、"應(yīng)急管理干部培訓(xùn)大講堂"等形式深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，進(jìn)一步武裝頭腦,、指導(dǎo)實踐,，部署開展安全宣傳、應(yīng)急預(yù)案演練,、安全執(zhí)法警示教育,、安全生產(chǎn)培訓(xùn),、新安法宣貫、應(yīng)急普法競賽和安全宣傳"五進(jìn)"活動等10多項專題活動,。
（二）多措并舉,，規(guī)范行政執(zhí)法工作
1.實施行政處罰全過程監(jiān)督。一是建立工作措施,，從案件處理時限,、調(diào)查取證、自由裁量,、執(zhí)行等進(jìn)行了全過程規(guī)范管理,；二是通過市、區(qū)案卷評查工作及系統(tǒng)內(nèi)部的案件自查工作,，嚴(yán)格針對存在的問題和不足,，制定切實可行的整改措施；三是科學(xué)制定年度執(zhí)法計劃,，明確區(qū),、鎮(zhèn)街本年度重點執(zhí)法對象，避免出現(xiàn)多頭執(zhí)法或執(zhí)法漏管,、缺管的現(xiàn)象,。
2.加強基層法制員隊伍管理。指導(dǎo)督促各鎮(zhèn)街配備法律專業(yè)法制員,，提升案件審核質(zhì)量,。此外，將法制員表現(xiàn)納入到年底評先評優(yōu)的重要依據(jù)之一,，通過對法制員考核和評優(yōu),，提升法制員的工作積極性。
3.建立嚴(yán)格的考核機制,。將行政處罰的復(fù)議,、訴訟情況納入年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核和績效考核，并視實際情況進(jìn)行扣分或加分處理,，督促,、激勵鎮(zhèn)街規(guī)范行使職能。
（三）全面落實行政執(zhí)法三項制度
一是通過配置區(qū),、鎮(zhèn)街兩級執(zhí)法記錄儀等執(zhí)法裝備,，實現(xiàn)一線執(zhí)法全過程音像記錄；二是按要求對行政處罰,、事故調(diào)查,、行政許可等信息進(jìn)行公示；三是成立案件審核小組，由全體班子領(lǐng)導(dǎo)及法制股室負(fù)責(zé)人作為成員,，落實重大行政執(zhí)法決定負(fù)責(zé)人集體討論,。
（四）嚴(yán)把行政審批關(guān)
嚴(yán)格根據(jù)法律授權(quán)和上級委托實施行政許可，許可事項全部進(jìn)駐區(qū)行政審批系統(tǒng),，并明確受理,、核查、審定等各環(huán)節(jié)的內(nèi)容,、標(biāo)準(zhǔn),，嚴(yán)格約束自由裁量權(quán)，促使人員自覺接受本級政府和上級部門事前事中事后監(jiān)督,。
（五）開展法治宣傳,，落實"誰執(zhí)法誰普法"
開展"5·12"防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動。編制印發(fā)《防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識手冊》,，設(shè)置宣傳展板三十余幅,，發(fā)放宣傳資料手冊5000余冊，設(shè)置有獎競答,，增強了市民的參與度和積極性,。開展安全生產(chǎn)月宣傳活動。廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳"五進(jìn)"活動,，先后深入金鴻控股企業(yè)和角山鎮(zhèn)利民村分別開展安全宣傳"進(jìn)企業(yè)"和"進(jìn)農(nóng)村"活動。制定下發(fā)新《安全生產(chǎn)法》宣貫方案,，對領(lǐng)導(dǎo)干部,、執(zhí)法機關(guān)、企業(yè)主體開展針對性的宣貫活動,。開展應(yīng)急管理普法知識競賽活動,，廣泛發(fā)動本單位、本轄區(qū),、本行業(yè),、本系統(tǒng)人員積極踴躍參加競賽，動員社會公眾積極參與,，切實提高活動的覆蓋面和參與率,，活躍率排名全市前茅。
三,、2022年工作計劃
（一）提升行政執(zhí)法案卷質(zhì)量,。由執(zhí)法股室認(rèn)真對照行政執(zhí)法案卷評查的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格整改,。
（二）完善執(zhí)法制度,，提高執(zhí)法隊伍水平。一是完善執(zhí)法公示制度、錯案責(zé)任追究制度等,，確保執(zhí)法公正,。二是加強鎮(zhèn)街法制員隊伍能力建設(shè)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)街法制員在調(diào)查取證和案件評審中的指導(dǎo)把關(guān)作用,，提高基層辦案質(zhì)量和效率,。
（三）明職責(zé)細(xì)流程，推進(jìn)行政審批改革,。積極與區(qū)政務(wù)服務(wù)中心銜接,，明確審批職責(zé)，細(xì)化審批流程,，公開辦事指南,，努力確保審批事項的無縫對接。