根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,，2022年11月16日至2023年1月15日,，區(qū)委第二巡察組對(duì)五一街道建設(shè)新村社區(qū)進(jìn)行了巡察。2023年4月14日,，區(qū)委第二巡察組向五一街道建設(shè)新村社區(qū)黨總支反饋了巡察意見(jiàn),。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布,。
一,、組織整改落實(shí)情況
建設(shè)新村社區(qū)黨總支堅(jiān)持把巡察整改作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，高度重視,，深化認(rèn)識(shí),，以堅(jiān)決的態(tài)度、有效的辦法,、果斷的措施,，壓實(shí)責(zé)任，全面整改,，在反饋會(huì)后立即召開支委會(huì)落實(shí)反饋意見(jiàn),，特成立了建設(shè)新村社區(qū)黨總支巡察整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，共同商討制定了整改方案,，抓實(shí)抓細(xì)整改工作,，強(qiáng)力推進(jìn)巡察整改各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
黨總支書記龍君堅(jiān)決扛牢巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任,，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,，做到“兩個(gè)維護(hù)”，高度重視巡察整改工作。要求兩委班子成員對(duì)巡察反饋的三個(gè)方面8個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)領(lǐng),，深挖根源,、查找原因，形成問(wèn)題清單,，研究制定整改落實(shí)方案,，確保區(qū)委第二巡察組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)到位。
截至7月13日,，巡察反饋的8個(gè)具體問(wèn)題,，已完成整改7個(gè)，未完成整改1個(gè),。
二,、集中整改期內(nèi)已完成的整改事項(xiàng)
（一）反饋問(wèn)題：聚焦黨中央、省委,、市委,、區(qū)委各項(xiàng)決策部署落實(shí)情況
1.人居環(huán)境整治和安全隱患排查不到位。
①建設(shè)新村轄區(qū)內(nèi)裝修建筑垃圾隨意傾倒,、公用地段堆放雜物和倚門設(shè)攤現(xiàn)象較為突出,，人居環(huán)境提升緩慢。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是壓實(shí)工作責(zé)任,，從4月12日開始社區(qū)城管專干和網(wǎng)格員開展對(duì)轄區(qū)衛(wèi)生一日兩次的日常巡查,，并做好了相關(guān)巡查記錄。二是城管專干與環(huán)衛(wèi)清掃公司及時(shí)對(duì)接,，督促他們做好相關(guān)工作,，形成每周一溝通的習(xí)慣,。三是通過(guò)培訓(xùn)講座,、上戶等形式加強(qiáng)了對(duì)居民的宣傳和引導(dǎo)，并明確建筑垃圾由居民自行清理,，社區(qū)每月集中清理一次,。
②轄區(qū)內(nèi)居民多為老年人，且外來(lái)流動(dòng)人口較多,，居民在小區(qū)內(nèi)私拉電線給電動(dòng)車充電,，有的居民擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和功能對(duì)外出租，消防通道亂停車現(xiàn)象較為普遍,，存在一定的安全隱患,。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是5月份社區(qū)已對(duì)房改營(yíng)的68家進(jìn)了全面排查，重點(diǎn)查看是否存在擅自改變房屋結(jié)構(gòu)的現(xiàn)象,，目前暫未發(fā)現(xiàn)安全隱患,。同時(shí)社區(qū)將會(huì)加強(qiáng)對(duì)居民裝修的巡查，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，迅速溝通制止,，如溝通無(wú)效,，則及時(shí)向街道城管部門上報(bào)處理。二是對(duì)于消防通道亂停車的現(xiàn)象,，社區(qū)加強(qiáng)與五一城管大隊(duì)交通整治小分隊(duì)的聯(lián)系,，先電話通知移車，并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行宣傳教育,，對(duì)勸導(dǎo)無(wú)效者進(jìn)行鎖車處理,。三是對(duì)私拉電線充電的66棟二樓某戶、60棟四單元某戶等住戶逐一上門做了工作,，講清飛線充電存在安全隱患,，要求其到集中充電樁充電。后續(xù)社區(qū)會(huì)做好此方面工作的長(zhǎng)期宣傳,，增強(qiáng)居民的安全意識(shí),。
（二）反饋問(wèn)題：聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)以及群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題
2.違規(guī)發(fā)放福利。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是變相發(fā)放福利的涉及人員已將購(gòu)物卡金額全額退回,，并存入財(cái)政賬戶,。二是4月27日組織社區(qū)工作人員對(duì)工會(huì)制度進(jìn)行了學(xué)習(xí)，負(fù)責(zé)人嚴(yán)格把關(guān)工會(huì)福利的發(fā)放,，堅(jiān)決防止此類事情再次發(fā)生,。三是4月28日由聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)辦人進(jìn)行了約談，且經(jīng)辦人已圍繞該問(wèn)題做出了書面檢查,。
3.惠民資金使用不規(guī)范,，財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)格。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是在5月8日對(duì)全體工作人員進(jìn)行了財(cái)務(wù)制度培訓(xùn)學(xué)習(xí),。二是加強(qiáng)了與街道財(cái)政所的對(duì)接,，特別是報(bào)賬有疑問(wèn)時(shí)，及時(shí)向財(cái)政所尋求指導(dǎo),。三是規(guī)范了惠民資金的使用,，嚴(yán)格落實(shí)四會(huì)四議程序。四是在5月對(duì)一季度的社區(qū)財(cái)務(wù)進(jìn)行了自查,。五是每月對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行了公開公示,，特別是惠民資金使用情況。
4.居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督不力,，監(jiān)督流于形式,。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是在5月18日由街道聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)主任進(jìn)行了約談，進(jìn)一步明確監(jiān)督委員會(huì)的職責(zé),、職能,，當(dāng)事人已圍繞該問(wèn)題做出了書面檢查,。二是在5月25日社區(qū)兩委召開了會(huì)議，明確了監(jiān)督委員會(huì)主任不再負(fù)責(zé)社區(qū)財(cái)務(wù)報(bào)賬,，由社區(qū)副主任分管財(cái)務(wù),，職務(wù)為財(cái)務(wù)報(bào)賬員。三是在6月2日組織了監(jiān)督委員會(huì)成員再次學(xué)習(xí)監(jiān)督委員會(huì)的工作制度,，堅(jiān)決杜絕此類問(wèn)題的再次發(fā)生,。
（三）反饋問(wèn)題：聚焦基層黨組織建設(shè)，推動(dòng)解決軟弱渙散問(wèn)題,、增強(qiáng)基層治理實(shí)效,進(jìn)一步促進(jìn)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為
5.開展黨建活動(dòng)不規(guī)范,。建設(shè)新村社區(qū)黨總支有兩年的“七一”活動(dòng)是委托旅行社等其他單位組織，違反了《中共衡陽(yáng)市委組織部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范支部主題黨日活動(dòng)的意見(jiàn)》及《衡陽(yáng)市直機(jī)關(guān)基層黨組織黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是在5月18日由街道聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)2次活動(dòng)的經(jīng)辦人員進(jìn)行了約談,，當(dāng)事人圍繞該問(wèn)題做出了書面檢查。二是在5月8日組織支委會(huì)成員一起學(xué)習(xí)了《中共衡陽(yáng)市委組織部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范支部主題黨日活動(dòng)的意見(jiàn)》和《衡陽(yáng)市直機(jī)關(guān)基層黨組織黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,，確保社區(qū)黨建活動(dòng)規(guī)范開展,，社區(qū)于2021年就已杜絕了此類現(xiàn)象。三是在以后工作中進(jìn)一步細(xì)化黨建活動(dòng)的方案,，并按規(guī)定向街道報(bào)備審批,，同時(shí)嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)的支出，6月底對(duì)今年慶七一的外出參觀學(xué)習(xí)嚴(yán)格按照上述方案來(lái)執(zhí)行,。
6.對(duì)黨建工作不重視,。
①社區(qū)黨總支書記沒(méi)有具體抓黨建工作，黨總支副書記對(duì)黨建業(yè)務(wù)不熟,，且分管多項(xiàng)事務(wù)性工作,，沒(méi)有集中精力抓黨建工作。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是建立了社區(qū)實(shí)行黨建工作書記主抓,、副書記分管,、黨建專干具體管的工作機(jī)制，并明確了副書記即是黨建專干,，具體負(fù)責(zé)黨建工作,。二是在5月,、6月通過(guò)3次共同學(xué)習(xí)對(duì)書記,、副書記及支委成員的業(yè)務(wù)進(jìn)行了知識(shí)培訓(xùn)，提高了他們的黨建工作水平,。三是進(jìn)一步完善《社區(qū)書記工作職責(zé)》《黨總支工作職責(zé)》《社區(qū)政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》等制度,，開展了6次集中學(xué)習(xí)和自學(xué)，主要學(xué)習(xí)最新政策理論,，如習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,、黨的二十大精神等,，全面提高工作隊(duì)伍的政治站位和理論水平。
②社區(qū)將主要精力放在了有硬指標(biāo)硬任務(wù)的防疫,、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi),、舊改等工作上，而把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為次要工作,，還停留在轉(zhuǎn)發(fā)文件,、傳達(dá)上級(jí)精神上，導(dǎo)致黨風(fēng)廉政建設(shè)處于虛位現(xiàn)象,。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是完善了《建設(shè)新村社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》和《建設(shè)新村社區(qū)例會(huì)制度》,，同時(shí)明確了社區(qū)書記為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任第一人，對(duì)社區(qū)工作做好統(tǒng)籌兼顧,，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨建,、居務(wù)工作一起謀劃、一起部署,、一起推進(jìn),。二是社區(qū)針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)不重視的問(wèn)題，今年積極推進(jìn)“清廉村居”創(chuàng)建工作,，如支部分別在2月8日,、4月12日、6月5日召開了研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的專項(xiàng)會(huì)議,，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了學(xué)習(xí)和部署,；支部按照工作要求組織黨員學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳,、使用和管理的規(guī)定》,、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等,；社區(qū)第一書記給黨員上了廉政黨課;結(jié)合我們的節(jié)日大力開展了“廉潔教育不松懈風(fēng)清氣正過(guò)春節(jié)”,、“歡歡喜喜過(guò)元宵廉潔正氣過(guò)佳節(jié)”、“清廉端午,，粽葉傳情”和“慶七一,，倡廉潔”活動(dòng)，讓大家在工作中生活中,，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,，堅(jiān)持黨的基本路線，遵守黨的政治紀(jì)律,，保持清正廉潔的政治本色,。
③2018-2022年期間，社區(qū)4年內(nèi)換了4次黨建專干,，前面3次都是由臨聘人員擔(dān)任,，黨總支下屬支部書記年齡偏大,，對(duì)黨建業(yè)務(wù)不熟。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是配齊配強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)工作者力量,，明確了由黨總支副書記任黨建專干,，具體負(fù)責(zé)黨建工作。二是在5月,、6月通過(guò)3次共同學(xué)習(xí)加強(qiáng)對(duì)下屬支部書記的黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn),，并在今后工作中挖掘和培養(yǎng)年輕黨員后備力量來(lái)補(bǔ)充支委。
④社區(qū)黨建活動(dòng)還是以學(xué)習(xí)上級(jí)文件和志愿者服務(wù)為主,，活動(dòng)形式單一,，缺乏吸引力，工作中存在“上熱下冷”的現(xiàn)象,。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是每月支部例會(huì)上討論本月的支部活動(dòng)內(nèi)容,，同時(shí)通過(guò)微信群或電話征求黨員對(duì)活動(dòng)開展的意見(jiàn)和建議。二是根據(jù)上級(jí)要求和黨員的意見(jiàn)和建議制定豐富的活動(dòng)方案,，如“清廉端午,，粽葉傳情”和“慶七一，倡廉潔”活動(dòng),。同時(shí)社區(qū)會(huì)通過(guò)傳統(tǒng)節(jié)日,、觀看警示片、外出參觀學(xué)習(xí)等積極探索主題黨日活動(dòng),，增強(qiáng)活動(dòng)吸引力,。三是針對(duì)工作計(jì)劃抄襲的問(wèn)題，制定了《社區(qū)工作審核制度》,，對(duì)社區(qū)各類工作臺(tái)賬資料定期進(jìn)行檢查,。對(duì)工作不負(fù)責(zé)、態(tài)度不端正的涉事黨員進(jìn)行了約談,，要求其圍繞該項(xiàng)問(wèn)題做出書面檢查,。并針對(duì)此事在年初召開了專門工作會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要引以為戒,，端正工作態(tài)度,，忌敷衍了事，將工作規(guī)章制度與工作紀(jì)律銘記于心,，嚴(yán)格遵守與執(zhí)行,。
7.黨員教育管理不到位，黨組織凝聚力不強(qiáng),。社區(qū)有黨員227名,，部分退休黨員,、流動(dòng)黨員長(zhǎng)期沒(méi)有參加組織生活,。部分老黨員以年齡大了,、在外地帶孫、身體不舒服等客觀原因,，不按規(guī)定參加組織生活,，個(gè)別年輕黨員不按時(shí)繳納黨費(fèi)，服務(wù)群眾的意識(shí)有所減退,，社區(qū)組織黨員志愿者隊(duì)伍開展各類服務(wù)活動(dòng),，參加的人員不到黨員總?cè)藬?shù)的百分之二十。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是對(duì)黨員進(jìn)行了全面摸底,，根據(jù)黨員的實(shí)際情況和《社區(qū)黨員分類管理辦法》,，將社區(qū)黨員劃分為長(zhǎng)期臥病在床及行動(dòng)不便黨員、長(zhǎng)期在外地的黨員,、能正常參加組織生活的黨員,、能發(fā)揮作用的骨干黨員四類，對(duì)其進(jìn)行分類管理,，分別就個(gè)人信息,、流動(dòng)去向、聯(lián)系方式,、黨費(fèi)繳納情況等信息進(jìn)行登記并及時(shí)更新,。二是開展上門送學(xué)活動(dòng)。為行動(dòng)不便,、年齡較大黨員提供上門送學(xué)服務(wù),，發(fā)放習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨章等學(xué)習(xí)資料,，為外出務(wù)工黨員發(fā)放線上學(xué)習(xí)資料,。三是嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展各項(xiàng)黨支部會(huì)議,。依據(jù)《黨員積分管理制度》,，號(hào)召社區(qū)黨員積極參與支部集體活動(dòng)，發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用,。四是對(duì)于無(wú)正當(dāng)理由長(zhǎng)期不過(guò)組織生活,、不按時(shí)繳納黨費(fèi)的黨員，黨總支通過(guò)電話或微信溝通及時(shí)進(jìn)行了教育和提醒,，并勸導(dǎo)他們把組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其居住地,。
三、對(duì)長(zhǎng)期整改任務(wù)采取的重要舉措和取得的階段性成效
（一）反饋問(wèn)題：聚焦黨中央,、省委,、市委、區(qū)委各項(xiàng)決策部署落實(shí)情況
1.為民辦實(shí)事存在短板,，群眾滿意度不高,。經(jīng)走訪社區(qū)部分居民,，發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作人員為民辦實(shí)事還存在短板，群眾對(duì)社區(qū)滿意度普遍不高,。比如：建設(shè)新村房屋改造,，社區(qū)給某小區(qū)樓梯間墻壁噴白漆，工程草率了事,，很多地方都沒(méi)有噴到漆,，小區(qū)住戶多次向社區(qū)反映要求重新噴漆，問(wèn)題一直沒(méi)有得到完全解決,。又如社區(qū)給建設(shè)新村居民樓頂做防水,，但卻沒(méi)有做隔熱層，達(dá)不到隔熱的效果,，住戶向社區(qū)反映多次,，希望能做隔熱層，但是一直沒(méi)有得到社區(qū)答復(fù),，群眾意見(jiàn)較大,。
整改結(jié)果：未完成
整改情況：一是今后在老舊小區(qū)提質(zhì)改造等工程項(xiàng)目中，要求施工方嚴(yán)格按照合同內(nèi)容認(rèn)真落實(shí),，確保工程質(zhì)量,。二是發(fā)揮好社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)的職責(zé)，全程對(duì)工程的開展和收尾情況進(jìn)行監(jiān)督,，及時(shí)收取群眾意見(jiàn)和建議,，如存在問(wèn)題及時(shí)反饋到社區(qū)兩委或相關(guān)負(fù)責(zé)人，要求合作方積極解決居民提出的合理問(wèn)題,，確保既能為居民解決實(shí)際問(wèn)題,，又能讓群眾滿意。三是已將此情況向街道有關(guān)部門反映,，社區(qū)下半年有11棟房屋納入了舊改,，到時(shí)再一起對(duì)工程實(shí)施不到位的地方進(jìn)行完善。
四,、下一步整改工作安排
經(jīng)過(guò)前階段大家共同努力,，巡察整改工作取得了一定成效。在今后工作中,，建設(shè)新村社區(qū)黨總支會(huì)進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，全面完成巡察整改工作任務(wù),，切實(shí)將巡察成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)社區(qū)工作的強(qiáng)大動(dòng)力,。
(一)補(bǔ)齊工作短板，鞏固整改成果。堅(jiān)持目標(biāo)不變,、力度不減,，對(duì)巡察整改工作緊抓不放，對(duì)已完成和基本完成的整改任務(wù),，繼續(xù)鞏固整改成果,，時(shí)時(shí)“回頭看”,，堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈,。對(duì)解決還不徹底和要長(zhǎng)期整改的問(wèn)題，將緊盯問(wèn)題不放,，深入剖析原因,，時(shí)刻總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決根源問(wèn)題,。
(二)注重建章立制,，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。在抓好整改的同時(shí),，要注重治本,，注重預(yù)防，建立健全相關(guān)制度規(guī)范,。要運(yùn)用好的巡察成果找差距,、補(bǔ)短板，推動(dòng)社區(qū)有效發(fā)展,。
(三)履行管黨治黨,、從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。進(jìn)一步提高政治站位,，進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩,，社區(qū)書記認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，全體工作人員要切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”,，持續(xù)提升自我的政治擔(dān)當(dāng)自覺(jué)性和為民服務(wù)水平,，不斷鞏固和擴(kuò)大整改落實(shí)工作成果。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,。如有意見(jiàn)建議,，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：8331876,；郵政信箱：421001,，石鼓區(qū)五一街道建設(shè)新村社區(qū)；電子郵箱：[email protected],。
中共石鼓區(qū)五一街道建設(shè)新村社區(qū)總支部委員會(huì)
2023年8月25日