石教函〔2024〕17號(hào)
關(guān)于石鼓區(qū)五屆人大四次會(huì)議
第62號(hào)建議的答復(fù)
曾暉代表：
您提出的《關(guān)于常態(tài)化開(kāi)展校園暴力治理和宣傳教育活動(dòng)的建議》收悉,，我們經(jīng)認(rèn)真研究,，答復(fù)如下：
近年來(lái),，石鼓區(qū)高度重視中小學(xué)校園暴力與學(xué)生欺凌防治工作,，從完善制度,、強(qiáng)化宣傳,、綜合防控等方面入手,，基本形成了多方參與,、多元防控的學(xué)校,、家庭,、社會(huì)三方聯(lián)動(dòng)的防治體系， 關(guān)于我區(qū)校園防欺凌工作的開(kāi)展情況，現(xiàn)反饋如下：
一,、制度為先,，規(guī)范化推進(jìn)學(xué)生欺凌防治工作
區(qū)教育局成立學(xué)生欺凌防治工作小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),，局班子其他成員任副組長(zhǎng),，相關(guān)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人、學(xué)校校長(zhǎng)等人員為成員,。建立健全學(xué)生欺凌報(bào)告制度,，指導(dǎo)各學(xué)校成立學(xué)生欺凌治理委員會(huì)，制訂學(xué)校反欺凌公約,，進(jìn)一步完善校規(guī)校紀(jì)和教育懲戒機(jī)制,，建立建全防欺凌家校聯(lián)系機(jī)制，并將防范學(xué)生欺凌工作納入"平安校園"創(chuàng)建總體安排,。印發(fā)了《石鼓區(qū)教育系統(tǒng)學(xué)生欺凌防治工作實(shí)施方案》,。各學(xué)校、幼兒園,、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，細(xì)化工作方案，明確工作要求,，壓實(shí)工作責(zé)任,，確保防治校園欺凌工作取得實(shí)效。2024年,，區(qū)學(xué)安委分別于1月和5月召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行學(xué)生防欺凌工作部署,；教育局深入開(kāi)展中小學(xué)校校園暴力與學(xué)生欺凌防范治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，于5月10日之前完成排查摸底工作,，6月組織各學(xué)校學(xué)習(xí)上級(jí)文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全管理工作的通知》,、《衡陽(yáng)市防治學(xué)生校園欺凌工作措施的通知》，6-7月對(duì)學(xué)校的防治校園欺凌工作進(jìn)行督查,。
二,、教育為本,，常態(tài)化推進(jìn)學(xué)生欺凌防治教育
各學(xué)校通過(guò)校園廣播站,、宣傳欄、電子顯示屏向?qū)W生進(jìn)行防校園欺凌教育,，開(kāi)展主題班會(huì),、國(guó)旗下講話、以案說(shuō)法等形式開(kāi)展一次覆蓋全體師生的防范學(xué)生欺凌宣傳教育,，通過(guò)微信公眾號(hào)等途徑向家長(zhǎng)和學(xué)生推送本校防治校園欺凌工作開(kāi)展情況,；區(qū)政法系統(tǒng)還為區(qū)30所學(xué)校配備了校園"安全衛(wèi)士"，這些"安全衛(wèi)士"全部來(lái)自公安一線民警，他們積極為學(xué)校的校園欺凌防治工作出謀劃策,，排憂解難,。今年上半年，各中小學(xué)校開(kāi)展主題班會(huì)1000余次,，共發(fā)放1.9萬(wàn)余份欺凌問(wèn)卷調(diào)查,，設(shè)立30個(gè)校園欺凌投訴電話，發(fā)放《致家長(zhǎng)一封信》1.9萬(wàn)余封,。
三,、法治為基，長(zhǎng)效化推進(jìn)校園法治宣傳教育
聯(lián)合檢察院,、法院,、公安等部門(mén)，全面推進(jìn)法治副校長(zhǎng)聘任工作,，石鼓區(qū)教育系統(tǒng)30所中小學(xué)均聘任法治副校長(zhǎng),，以"法治進(jìn)校園"活動(dòng)為載體，預(yù)防未成年人性侵,、學(xué)生欺凌防治工作為重點(diǎn),，每學(xué)期（年）開(kāi)設(shè)1—2次法治課、專(zhuān)題講座,，學(xué)校防治校園欺凌教育融入到課堂,，通過(guò)"六一普法月"、模擬法庭,、法治課堂,、"向?qū)W生欺凌說(shuō)不"公益講座等形式，開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng),，推動(dòng)法治宣傳教育長(zhǎng)效化,。今年上半年，全區(qū)開(kāi)展法治進(jìn)校園主題宣講活動(dòng)共計(jì)46余場(chǎng),。
四,、預(yù)防為主，協(xié)同化推進(jìn)校園綜合治理工作
（一）完善安防設(shè)施,。校園安防建設(shè)四個(gè)100%（封閉式管理,、一鍵式報(bào)警和視頻監(jiān)控公安110聯(lián)網(wǎng)、保安配備,、"護(hù)學(xué)崗"）全部完成,，認(rèn)真落實(shí)學(xué)校監(jiān)控設(shè)施重點(diǎn)部位全覆蓋和視頻存儲(chǔ)時(shí)間不少于90天要求，對(duì)樓道,、天臺(tái),、儲(chǔ)物間等隱蔽場(chǎng)所做到視頻監(jiān)控全覆蓋（沒(méi)有完善的學(xué)校安排在暑假期間安裝）,。學(xué)校在校門(mén)值班室配齊所有的安保裝備器材、通訊工具,，確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位,。各學(xué)校認(rèn)真落實(shí)學(xué)校封閉式管理規(guī)定，明確相關(guān)責(zé)任人和崗位職責(zé)切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校大門(mén)口管理,，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校,，每月開(kāi)展1次管制刀具等危險(xiǎn)物品摸排，實(shí)行校園安全巡查全時(shí)段,、全覆蓋制度,，寄宿制學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)管理員資格審查、出入人員管理,、請(qǐng)銷(xiāo)假,、夜間巡查等管理制度，確保發(fā)生校園欺凌事件第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),、積極應(yīng)對(duì),、快速處置。
（二）全面排查隱患,。全區(qū)各中小學(xué)校能全面開(kāi)展涉校涉生矛盾糾紛隱患排查,，設(shè)立校園欺凌舉報(bào)箱，公布校園欺凌治理的電話號(hào)碼,。建立學(xué)生信息員,，積極發(fā)動(dòng)教職工、信息員搜集校園欺凌方面的信息,，及時(shí)有效掌握帶有苗頭性,、傾向性的信息，密切關(guān)注并準(zhǔn)確分析研判,，及時(shí)安排處置,，化解矛盾糾紛。早發(fā)現(xiàn),、早報(bào)告,、早控制、早解決,，從源頭上防止校園欺凌事件發(fā)生,。截至目前，全區(qū)教育系統(tǒng)未發(fā)現(xiàn)涉及師生安全,、影響惡劣的校園欺凌事件,。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo),。區(qū)教育局督導(dǎo)室機(jī)構(gòu)將學(xué)生欺凌防治工作納入責(zé)任督學(xué)督導(dǎo)范圍,。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)暗訪,、導(dǎo)入式排查、全面檢查,、上級(jí)督查,、平臺(tái)監(jiān)控等方式，確保工作落實(shí)到位,。我局及時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的校園欺凌事件進(jìn)行督辦及時(shí)整改,，形成整改報(bào)告并進(jìn)行銷(xiāo)號(hào)申請(qǐng)，聯(lián)點(diǎn)責(zé)任人負(fù)責(zé)復(fù)檢,，所有問(wèn)題形成了閉環(huán)式管理,。
五、"潤(rùn)心"為重,，精準(zhǔn)化推進(jìn)心理健康教育
各學(xué)校高度重視心理健康教育,，開(kāi)設(shè)心理健康專(zhuān)題教育課，建立心理咨詢(xún)室,，充分發(fā)揮心理咨詢(xún)和心理輔導(dǎo)教師的作用,，針對(duì)個(gè)別學(xué)生心理波動(dòng)大、易發(fā)生心理疾病等特點(diǎn),，有針對(duì)性的進(jìn)行心理疏導(dǎo)和干預(yù),。全覆蓋開(kāi)展學(xué)生心理篩查，"一生一檔"建立檔案,，加強(qiáng)對(duì)留守兒童,、流動(dòng)人口子女、困難家庭子女和殘疾兒童,、女童等的關(guān)愛(ài)和保護(hù),，健全困境兒童救助保護(hù)制度和家校聯(lián)系制度。組織專(zhuān),、兼職心理健康教師隊(duì)伍,，通過(guò)"校內(nèi)+校外"、"線上+線下"的方式,，圍繞抑郁,、壓力、沖突等學(xué)生常見(jiàn)的心理問(wèn)題,，開(kāi)展豐富多彩的525心理健康月系列活動(dòng)等,，大力實(shí)施"心理健康+體美勞"融合課程，深化全員,、全方位,、全過(guò)程育人格局。石鼓區(qū)未成年人輔導(dǎo)站面向全區(qū)開(kāi)放,，心理咨詢(xún)熱線0734-8220469,，接受接受全區(qū)未成年人及家長(zhǎng)咨詢(xún),。
六、下一步工作打算
校園學(xué)生欺凌防治是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,，也是一項(xiàng)需要社會(huì)各界共同關(guān)注,、主動(dòng)參與的工作。區(qū)教育局將進(jìn)一步完善學(xué)生欺凌防治工作長(zhǎng)效機(jī)制,，通過(guò)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),、多措并舉、破解難題,，共同推動(dòng)全區(qū)教育系統(tǒng)學(xué)生欺凌防治工作持續(xù)深入,，確保全區(qū)不發(fā)生影響社會(huì)安全穩(wěn)定的學(xué)生欺凌事件，確保中小學(xué)生健康快樂(lè)成長(zhǎng),。
再次感謝您對(duì)石鼓教育和中小學(xué)生健康成長(zhǎng)的關(guān)心,，歡迎您對(duì)我們的工作多提寶貴意見(jiàn)。
石鼓區(qū)教育局
2024年7月3日
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：魏宏志 承辦人：劉夢(mèng)巧
聯(lián)系電話：18075891833
公開(kāi)情況：公開(kāi)
抄送：區(qū)政協(xié)提案委,，區(qū)政府辦建議提案室