今年以來(lái),，衡陽(yáng)市各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力，積極開(kāi)展“準(zhǔn)規(guī)上”單位摸排、企業(yè)培育和申報(bào)工作,，現(xiàn)將全市1-9月“四上”單位基本情況簡(jiǎn)要分析如下：
一、全市“四上”單位基本情況
（一）“四上”單位在庫(kù)情況
目前全市在庫(kù)“四上”單位共有5235家,，分專(zhuān)業(yè)來(lái)看,，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1571家，資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)367家,，限額以上批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)企業(yè)1598家,，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)企業(yè)527家，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)1172家,。
分縣市區(qū)來(lái)看,，7縣市中耒陽(yáng)市、常寧市,、祁東縣,、衡陽(yáng)縣在庫(kù)“四上”單位較其他縣市多，5城區(qū)2園區(qū)中石鼓區(qū),、高新開(kāi)發(fā)區(qū),、蒸湘區(qū)在庫(kù)“四上”單位較其他城區(qū)多。
（二）1-9月累計(jì)新增情況
1-9月,，全市累計(jì)新增“四上”單位218家,，其中，規(guī)模以上工業(yè)新增單位25家,，有資質(zhì)的建筑業(yè)新增單位12家,，限額以上批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)新增單位118家，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)新增單位8家,，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)新增單位55家,。
分縣市區(qū)新增情況來(lái)看，7個(gè)縣市中衡陽(yáng)縣20家,、衡南縣48家,、衡山縣14家、衡東縣17家,、祁東縣26家,、耒陽(yáng)市14家,、常寧市17家；5個(gè)城區(qū)2個(gè)園區(qū)中石鼓區(qū)9家,，蒸湘區(qū)12家,，高新開(kāi)發(fā)區(qū)29家；珠暉區(qū),、雁峰區(qū),、南岳區(qū)、松木經(jīng)開(kāi)區(qū)新增均為3家,。（詳情見(jiàn)附表）
（三）1-9月累計(jì)凈增情況
全市累計(jì)凈增“四上”單位170家,，分專(zhuān)業(yè)來(lái)看，規(guī)模以上工業(yè)凈增單位22家,，有資質(zhì)的建筑業(yè)凈增單位8家,，限額以上批零住餐凈增單位94家，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)凈增單位6家,，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)凈增單位40家,。
從縣市區(qū)（園區(qū)）凈增情況來(lái)看，7個(gè)縣市中衡陽(yáng)縣凈增17家,、衡南縣35家、衡山縣12家,、衡東縣17家,、祁東縣20家、耒陽(yáng)市9家,、常寧市12家,；5個(gè)城區(qū)2個(gè)園區(qū)中高新開(kāi)發(fā)區(qū)凈增25家、蒸湘區(qū)12家,，石鼓區(qū)4家,，珠暉區(qū)、和松木經(jīng)開(kāi)區(qū)均為3家,，南岳區(qū)1家,，雁峰區(qū)0家。
二,、需要關(guān)注的問(wèn)題
雖然全市前三季度“四上”單位新增工作趨勢(shì)較好,，但是也存在一些需要關(guān)注的問(wèn)題：
（一）新增單位對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力不夠強(qiáng)
1-8月，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)對(duì)規(guī)上工業(yè)累計(jì)增加值增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為13.3%,，拉動(dòng)全市規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)近0.9個(gè)百分點(diǎn),；新增規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收5.76億元（包含9月入庫(kù)的10家參與8月報(bào)表單位），對(duì)規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為17.2%,，拉動(dòng)規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)1.5個(gè)百分點(diǎn),；新增限上批零企業(yè)拉動(dòng)全市批發(fā)零售業(yè)商品銷(xiāo)售額增長(zhǎng)3.02個(gè)百分點(diǎn),；新增限上住餐企業(yè)拉動(dòng)全市限上住宿餐飲業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)13.92個(gè)百分點(diǎn)（全市住宿餐飲限上企業(yè)營(yíng)業(yè)額同比上升24.88%）；新增的8家房地產(chǎn)企業(yè)中2個(gè)企業(yè)有項(xiàng)目入庫(kù),，這2個(gè)項(xiàng)目本年完成投資0.5億,，占全市房地產(chǎn)投資0.43%；新增入庫(kù)建筑業(yè)企業(yè)12個(gè),，其中上半年入庫(kù)8個(gè),，這8個(gè)企業(yè)上半年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值0.27億，占全市0.08%,。
（二）在庫(kù)規(guī)模工業(yè)單位數(shù)占比較低
我市規(guī)模以上工業(yè)法人單位占在庫(kù)單位總量的比重為30.0%,，全省“四上”規(guī)模以上工業(yè)法人單位占全部在庫(kù)“四上”單位總量的比重為36.7%，我市規(guī)模以上工業(yè)法人數(shù)量占比較全省平均低6.7個(gè)百分點(diǎn),；從其他市州來(lái)看,，我市規(guī)模以上工業(yè)法人數(shù)量占比較分別比株洲市、岳陽(yáng)市,、常德市低7.9,、3.3、6.6個(gè)百分點(diǎn),。全市需緊扣“制造立市文旅興城”戰(zhàn)略,，進(jìn)一步挖掘工業(yè)企業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?/p>
（三）區(qū)域間新增單位數(shù)量不均衡
從1-9月各縣市區(qū)（園區(qū)）新增“四上”單位數(shù)量來(lái)看，7個(gè)縣市累計(jì)新增單位為156家,，占全市累計(jì)新增單位數(shù)的71.6%,，5個(gè)城區(qū)2個(gè)園區(qū)的累計(jì)新增單位為62家，占比為28.4%,，其中珠暉區(qū),、雁峰區(qū)、南岳區(qū),、松木經(jīng)開(kāi)區(qū)1-9月累計(jì)新增單位均為3家,，城區(qū)“四上”單位新增乏力情況明顯。從凈增情況來(lái)看,，城區(qū)中雁峰區(qū)累計(jì)凈增數(shù)為0家,，南岳區(qū)累計(jì)凈增數(shù)為1家?？h市和城區(qū)新增“四上”單位數(shù)量不均衡明顯,。
三、相關(guān)工作建議
一是加快經(jīng)營(yíng)主體提檔升級(jí),。各個(gè)行業(yè)主管部門(mén)要圍繞“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小轉(zhuǎn)規(guī)”等主要內(nèi)容的經(jīng)營(yíng)主體,，積極摸排、梳理出經(jīng)營(yíng)情況穩(wěn)定、成長(zhǎng)性好,、規(guī)模較大的企業(yè),，作為培育入庫(kù)的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，做好動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和跟蹤服務(wù),。
二是摸排重點(diǎn)領(lǐng)域入庫(kù)情況,。從聯(lián)網(wǎng)直報(bào)和五經(jīng)普平臺(tái)，對(duì)工業(yè)生產(chǎn),、特色餐飲,、商業(yè)綜合體、品牌連鎖酒店等重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)單位進(jìn)行比對(duì)篩查,，建立納統(tǒng)清單，及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)入庫(kù),。
三是促進(jìn)達(dá)規(guī)企業(yè)入庫(kù),。各個(gè)縣市區(qū)（園區(qū)）和行業(yè)主管部門(mén)要強(qiáng)化溝通對(duì)接，明確責(zé)任分工,，共享信息資料,，篩選出擬入庫(kù)重點(diǎn)企業(yè)清單，采用部門(mén)牽頭,、分工協(xié)作,、整體推進(jìn)的模式，由發(fā)改,、工信,、商務(wù)部門(mén)牽頭，市場(chǎng)監(jiān)管,、稅務(wù)部門(mén)協(xié)同配合，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)入庫(kù),。行業(yè)主管部門(mén)還要對(duì)重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè),，將擬入庫(kù)企業(yè)清單提前提交本地區(qū)統(tǒng)計(jì)部門(mén)，以便及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)備入庫(kù)資料,。各縣市區(qū)（園區(qū)）統(tǒng)計(jì)部門(mén)要審核好企業(yè)入庫(kù)資料,，對(duì)于不完整不準(zhǔn)確的資料要指導(dǎo)擬入庫(kù)單位補(bǔ)充完善，提高入庫(kù)通過(guò)率,。