《中國安全生產(chǎn)報(bào)》推介 | 衡陽石鼓：三舉措護(hù)航域內(nèi)平安
石鼓區(qū)位于湖南省衡陽市城區(qū)西北部,，地處衡陽市區(qū)商貿(mào),、文化,、政治中心,，人口稠密,。轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)數(shù)量龐大,，年代久遠(yuǎn),、安全生產(chǎn)設(shè)施參差不齊,，安全生產(chǎn)管控特別是消防火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患突出,。近年來,，石鼓區(qū)不斷創(chuàng)新舉措，緊盯社區(qū)一線,，大力開展臨街鋪面安全生產(chǎn)“三包”機(jī)制建設(shè),、“飛線充電”和高層建筑消防火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治，全力推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)明顯好轉(zhuǎn),。
有針對(duì)性地開展網(wǎng)格員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作
“三包”機(jī)制讓監(jiān)管觸角深入一線
“要不是他們巡查時(shí)敏銳地察覺到了危險(xiǎn),，后果將不堪設(shè)想……”石鼓區(qū)畔湖路社區(qū)雜貨店老板向記者回憶說。2023年2月28日晚,，一陣急促的敲門聲將他喊出了店門,。出來一看，社區(qū)網(wǎng)格員正一邊分散紙箱,，一邊催促他去找滅火器,。原來是門口的廢紙堆里冒起了青煙，隱約間還出現(xiàn)了明火,，這讓雜貨店老板一陣心驚肉跳,。好在發(fā)現(xiàn)及時(shí)，在社區(qū)網(wǎng)格員的冷靜指揮,、正確操作下,，一場潛在的火災(zāi)危機(jī)順利解除。
面對(duì)轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)眾多,、安全管理混亂,、安全設(shè)施落后等問題，石鼓區(qū)出臺(tái)了《石鼓區(qū)安全生產(chǎn)“五全一常態(tài)”機(jī)制實(shí)施補(bǔ)充辦法》,，以網(wǎng)格化管理為切入點(diǎn),，將安全生產(chǎn)納入社會(huì)治理網(wǎng)格化體系，推進(jìn)各鎮(zhèn)（街道）在原有網(wǎng)格基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)化,，將轄區(qū)門店商戶按路段劃分為若干小網(wǎng)格,，每個(gè)小網(wǎng)格明確1名安全員,，實(shí)行臨街鋪面安全生產(chǎn)“三包”機(jī)制（包巡查、包宣傳,、包上報(bào)）,，開展巡查和情況登記。制定門店三包制巡查表,，從是否配置滅火器,、是否存在電動(dòng)自行車充電、是否在進(jìn)行裝修等15個(gè)方面開展日常巡查登記,，提醒商戶做好安全生產(chǎn)工作,，消除隱患。
據(jù)了解,，石鼓區(qū)有序推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,，以片區(qū)、樓棟為基礎(chǔ),，劃定了433個(gè)網(wǎng)格,，其中，農(nóng)村68個(gè),、社區(qū)365個(gè)，轄區(qū)內(nèi)非常住戶籍人口,、商鋪,、飯店等同步納入網(wǎng)格管理，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格劃分“規(guī)模適度,、界限清晰,、無縫覆蓋”。
石鼓區(qū)根據(jù)農(nóng)村和社區(qū)區(qū)域況不同,，有針對(duì)性地組織開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格員業(yè)務(wù)培訓(xùn),。對(duì)農(nóng)村網(wǎng)格員培訓(xùn)側(cè)重防溺水、地災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),；社區(qū)老舊小區(qū)眾多,，則將消防安全作為社區(qū)網(wǎng)格員培訓(xùn)重點(diǎn)。針對(duì)不同隱患,，以居委會(huì)為組,，以樓棟為單位，實(shí)行樓棟長制,，通過網(wǎng)格化包樓的形式對(duì)網(wǎng)格內(nèi)每戶家庭建立居家安全檔案,，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患主動(dòng)進(jìn)行“安全交底”，實(shí)施清單化管理,。在進(jìn)行安全大排查的同時(shí),，安全生產(chǎn)網(wǎng)格員還加大安全用電,、用氣常識(shí)和安全隱患排查知識(shí)宣傳力度，向居民詳細(xì)講解消防安全常識(shí),，提醒門店經(jīng)營者,、住戶要增強(qiáng)安全意識(shí)，做好日常安全隱患排查,，及時(shí)消除安全隱患,。
安全生產(chǎn)網(wǎng)格員是安全生產(chǎn)“第一吹哨人”，承擔(dān)著信息上報(bào)處置的關(guān)鍵職責(zé),。石鼓區(qū)在扎實(shí)推行“三包”全覆蓋過程中,，加快構(gòu)建網(wǎng)格上報(bào)隱患、部門協(xié)同解決隱患的“網(wǎng)格吹哨,、部門報(bào)到”治理模式,。2022年5月，石鼓區(qū)出臺(tái)文件,，對(duì)事故隱患上報(bào),、排查、處置和驗(yàn)收銷號(hào)等實(shí)行全過程管理,。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患分級(jí)分類上報(bào)整治,，微小隱患由網(wǎng)格一級(jí)及時(shí)處置，一般隱患由社區(qū)一級(jí)集中處置,。
智能充電站妥善化解“飛線充電”
合江街道江雁社區(qū)沁園小區(qū)建于1989年,，現(xiàn)有28棟居民樓、1126戶,，共計(jì)2500余人,，屬于典型的老舊無物業(yè)管理小區(qū)，小區(qū)內(nèi)軟,、硬設(shè)施很不完善,。由于該小區(qū)是湖南天雁公司的家屬區(qū)，與廠區(qū)距離不遠(yuǎn),，小區(qū)內(nèi)居民普遍選擇騎電動(dòng)自行車上下班,。“小區(qū)有319臺(tái)電動(dòng)自行車,，卻只有2個(gè)單車棚,，沒有專用的電動(dòng)自行車充電設(shè)施設(shè)備。為了方便充電,，小區(qū)居民將電動(dòng)自行車放在一樓窗戶下,、樓道內(nèi)，從家中拉出‘高空飛線’充電，私拉的‘飛線’縱橫交織,。這不僅影響了小區(qū)整體環(huán)境面貌,，也存在著極大的隱患?！睂?duì)于沁園小區(qū)這個(gè)“老大難”問題,，江雁社區(qū)的網(wǎng)格員通過收集居民意見，由社區(qū)牽頭,，邀請(qǐng)黨代表,、人大代表、居民代表,、衡陽群眾,、網(wǎng)格員等，組織召開屋場懇談會(huì),，廣泛征詢意見,。在前期大量調(diào)研的基礎(chǔ)上，綜合考量了安全,、場地,、成本和使用率后，街道和社區(qū)牽頭對(duì)接第三方運(yùn)營公司建立電動(dòng)自行車智能充電站,，并進(jìn)行全程管理運(yùn)營,。“這樣既方便了居民群眾日常生活,，也徹底解決了‘飛線充電’帶來的安全隱患,。”合江街道黨工委書記陽光輝表示,，通過充分發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)、開展部門聯(lián)合執(zhí)法,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的“飛線充電”,、樓道充電、亂拉電線等違法違規(guī)問題進(jìn)行嚴(yán)格處置,，從源頭上消除了隱患,。“街道還將以江雁社區(qū)治理‘飛線充電’,、安裝兩個(gè)便民集中充電站示范點(diǎn)為契機(jī),，在全街道推廣‘黨建引、居民提,、多方議,、共同治’便民充電樁的模式，最大程度激發(fā)群眾的主人翁意識(shí)，共同投身到社區(qū)治理和文明創(chuàng)建各項(xiàng)工作中,?！?/p>
消防火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治守護(hù)高層建筑安全
位于石鼓區(qū)青山街道的長河廣場，總面積約6.4萬平方米,，地上共30層,，其中，1～6層商業(yè)部分約2.7萬平方米,、7～30層住宅部分約3.7萬平方米,。商業(yè)部分現(xiàn)有光大銀行、華融湘江銀行,、戰(zhàn)友茶樓,、戰(zhàn)友臺(tái)球室、心圓花店,、戴永紅零售店等單位,；住宅部分為A、B兩棟,，共336戶,。“街道在開展高層建筑消防火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí),，發(fā)現(xiàn)該廣場大樓存在諸多消防問題,，如：消防聯(lián)動(dòng)報(bào)警裝置未接入主機(jī)，部分樓層滅火器缺失,，應(yīng)急照明燈,、疏散指示標(biāo)牌損壞等?！睋?jù)青山街道黨工委副書記唐召宇介紹,，青山街道多次組織物業(yè)及業(yè)委會(huì)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)、督促,，目前已完成部分整改,。“對(duì)7～30層消防栓內(nèi)缺失,、失效的水帶水槍進(jìn)行了更換,、補(bǔ)齊，每層配備兩個(gè)滅火器,，更換了破損疏散標(biāo)識(shí)及應(yīng)急照明燈,；與商業(yè)部分（長河物業(yè)）協(xié)商解決了消防供水問題，確保了消防供水正常,；重新更換了物業(yè)公司,，在新簽訂的物業(yè)合同中明確了消防安全管理責(zé)任,，物業(yè)值班人員定期巡邏查看消防器材情況，并建立了巡查臺(tái)賬,?！?/p>
沁園小區(qū)便民電動(dòng)自行車智能充電站
據(jù)了解，同樣存在消防聯(lián)動(dòng)報(bào)警主機(jī)損壞,、地下停車場排煙系統(tǒng)損壞,、部分消火栓老化且無法正常使用，應(yīng)急照明燈,、疏散指示標(biāo)牌損壞等諸多消防問題的還有西湖中央廣場,。“該廣場地上有23層（1～3層商用,、4～23層住宅）,，地下一層為停車場（30個(gè)車位）。我們以消防火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治為契機(jī),，成立整治專班,，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的高層建筑進(jìn)行了一次地毯式的全面消防檢查?！睋?jù)唐召宇介紹,，青山街道專班對(duì)高層建筑內(nèi)存在的消防問題進(jìn)行了整改?！跋乱徊轿覀儗⒍酱俑鞲邔咏ㄖ飿I(yè)公司加強(qiáng)消防安全管理,，加強(qiáng)巡查、強(qiáng)化視頻監(jiān)控室值班值守,，確保遇火災(zāi)事故能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和處置,。另外，增加街道,、社區(qū)巡查檢查頻次,，與業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司保持聯(lián)絡(luò)溝通,，加強(qiáng)與物業(yè)公司的聯(lián)動(dòng)應(yīng)急演練,，開展消防安全知識(shí)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)居民消防安全意識(shí),，提高物業(yè)公司的消防處置能力?！?/p>
一審：賀思佳
二審：羅楊楊
三審：范李娜
來源：石鼓融媒