《中國安全生產(chǎn)報》推介 | 衡陽石鼓：三舉措護航域內(nèi)平安
石鼓區(qū)位于湖南省衡陽市城區(qū)西北部,，地處衡陽市區(qū)商貿(mào),、文化,、政治中心，人口稠密,。轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)數(shù)量龐大，年代久遠(yuǎn),、安全生產(chǎn)設(shè)施參差不齊,，安全生產(chǎn)管控特別是消防火災(zāi)風(fēng)險隱患突出,。近年來，石鼓區(qū)不斷創(chuàng)新舉措,，緊盯社區(qū)一線,，大力開展臨街鋪面安全生產(chǎn)“三包”機制建設(shè)、“飛線充電”和高層建筑消防火災(zāi)隱患專項整治,，全力推動全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)明顯好轉(zhuǎn),。
有針對性地開展網(wǎng)格員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作
“三包”機制讓監(jiān)管觸角深入一線
“要不是他們巡查時敏銳地察覺到了危險，后果將不堪設(shè)想……”石鼓區(qū)畔湖路社區(qū)雜貨店老板向記者回憶說,。2023年2月28日晚,，一陣急促的敲門聲將他喊出了店門。出來一看,，社區(qū)網(wǎng)格員正一邊分散紙箱,，一邊催促他去找滅火器。原來是門口的廢紙堆里冒起了青煙,，隱約間還出現(xiàn)了明火,，這讓雜貨店老板一陣心驚肉跳。好在發(fā)現(xiàn)及時,，在社區(qū)網(wǎng)格員的冷靜指揮,、正確操作下，一場潛在的火災(zāi)危機順利解除,。
面對轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)眾多,、安全管理混亂、安全設(shè)施落后等問題,，石鼓區(qū)出臺了《石鼓區(qū)安全生產(chǎn)“五全一常態(tài)”機制實施補充辦法》,，以網(wǎng)格化管理為切入點，將安全生產(chǎn)納入社會治理網(wǎng)格化體系,，推進各鎮(zhèn)（街道）在原有網(wǎng)格基礎(chǔ)上進行細(xì)化,，將轄區(qū)門店商戶按路段劃分為若干小網(wǎng)格，每個小網(wǎng)格明確1名安全員,，實行臨街鋪面安全生產(chǎn)“三包”機制（包巡查,、包宣傳、包上報）,，開展巡查和情況登記,。制定門店三包制巡查表，從是否配置滅火器,、是否存在電動自行車充電,、是否在進行裝修等15個方面開展日常巡查登記，提醒商戶做好安全生產(chǎn)工作,，消除隱患,。
據(jù)了解,，石鼓區(qū)有序推進安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，以片區(qū),、樓棟為基礎(chǔ),，劃定了433個網(wǎng)格，其中,，農(nóng)村68個,、社區(qū)365個，轄區(qū)內(nèi)非常住戶籍人口,、商鋪,、飯店等同步納入網(wǎng)格管理，實現(xiàn)了網(wǎng)格劃分“規(guī)模適度,、界限清晰,、無縫覆蓋”。
石鼓區(qū)根據(jù)農(nóng)村和社區(qū)區(qū)域況不同,，有針對性地組織開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格員業(yè)務(wù)培訓(xùn),。對農(nóng)村網(wǎng)格員培訓(xùn)側(cè)重防溺水、地災(zāi)風(fēng)險辨識,；社區(qū)老舊小區(qū)眾多,，則將消防安全作為社區(qū)網(wǎng)格員培訓(xùn)重點。針對不同隱患,，以居委會為組,，以樓棟為單位，實行樓棟長制,，通過網(wǎng)格化包樓的形式對網(wǎng)格內(nèi)每戶家庭建立居家安全檔案,，對排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患主動進行“安全交底”，實施清單化管理,。在進行安全大排查的同時,，安全生產(chǎn)網(wǎng)格員還加大安全用電、用氣常識和安全隱患排查知識宣傳力度,，向居民詳細(xì)講解消防安全常識,，提醒門店經(jīng)營者、住戶要增強安全意識,，做好日常安全隱患排查，及時消除安全隱患,。
安全生產(chǎn)網(wǎng)格員是安全生產(chǎn)“第一吹哨人”,，承擔(dān)著信息上報處置的關(guān)鍵職責(zé)。石鼓區(qū)在扎實推行“三包”全覆蓋過程中,，加快構(gòu)建網(wǎng)格上報隱患,、部門協(xié)同解決隱患的“網(wǎng)格吹哨,、部門報到”治理模式。2022年5月,，石鼓區(qū)出臺文件,，對事故隱患上報、排查,、處置和驗收銷號等實行全過程管理,。對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患分級分類上報整治，微小隱患由網(wǎng)格一級及時處置,，一般隱患由社區(qū)一級集中處置,。
智能充電站妥善化解“飛線充電”
合江街道江雁社區(qū)沁園小區(qū)建于1989年，現(xiàn)有28棟居民樓,、1126戶,，共計2500余人，屬于典型的老舊無物業(yè)管理小區(qū),，小區(qū)內(nèi)軟,、硬設(shè)施很不完善。由于該小區(qū)是湖南天雁公司的家屬區(qū),，與廠區(qū)距離不遠(yuǎn),，小區(qū)內(nèi)居民普遍選擇騎電動自行車上下班?！靶^(qū)有319臺電動自行車,，卻只有2個單車棚，沒有專用的電動自行車充電設(shè)施設(shè)備,。為了方便充電,，小區(qū)居民將電動自行車放在一樓窗戶下、樓道內(nèi),，從家中拉出‘高空飛線’充電,，私拉的‘飛線’縱橫交織。這不僅影響了小區(qū)整體環(huán)境面貌,，也存在著極大的隱患,。”對于沁園小區(qū)這個“老大難”問題,，江雁社區(qū)的網(wǎng)格員通過收集居民意見,，由社區(qū)牽頭，邀請黨代表,、人大代表,、居民代表、衡陽群眾,、網(wǎng)格員等,，組織召開屋場懇談會,，廣泛征詢意見。在前期大量調(diào)研的基礎(chǔ)上,，綜合考量了安全,、場地、成本和使用率后,，街道和社區(qū)牽頭對接第三方運營公司建立電動自行車智能充電站,，并進行全程管理運營?！斑@樣既方便了居民群眾日常生活,，也徹底解決了‘飛線充電’帶來的安全隱患?！焙辖值傈h工委書記陽光輝表示,，通過充分發(fā)動群眾舉報、開展部門聯(lián)合執(zhí)法,，對發(fā)現(xiàn)的“飛線充電”,、樓道充電、亂拉電線等違法違規(guī)問題進行嚴(yán)格處置,，從源頭上消除了隱患,。“街道還將以江雁社區(qū)治理‘飛線充電’,、安裝兩個便民集中充電站示范點為契機,，在全街道推廣‘黨建引、居民提,、多方議,、共同治’便民充電樁的模式，最大程度激發(fā)群眾的主人翁意識,，共同投身到社區(qū)治理和文明創(chuàng)建各項工作中,。”
消防火災(zāi)隱患專項整治守護高層建筑安全
位于石鼓區(qū)青山街道的長河廣場,，總面積約6.4萬平方米,，地上共30層，其中,，1～6層商業(yè)部分約2.7萬平方米,、7～30層住宅部分約3.7萬平方米。商業(yè)部分現(xiàn)有光大銀行,、華融湘江銀行,、戰(zhàn)友茶樓、戰(zhàn)友臺球室、心圓花店,、戴永紅零售店等單位；住宅部分為A,、B兩棟,，共336戶?！敖值涝陂_展高層建筑消防火災(zāi)隱患專項整治行動時,，發(fā)現(xiàn)該廣場大樓存在諸多消防問題，如：消防聯(lián)動報警裝置未接入主機,，部分樓層滅火器缺失,，應(yīng)急照明燈、疏散指示標(biāo)牌損壞等,?！睋?jù)青山街道黨工委副書記唐召宇介紹，青山街道多次組織物業(yè)及業(yè)委會進行溝通協(xié)調(diào),、督促,，目前已完成部分整改?！皩?～30層消防栓內(nèi)缺失,、失效的水帶水槍進行了更換、補齊,，每層配備兩個滅火器,，更換了破損疏散標(biāo)識及應(yīng)急照明燈；與商業(yè)部分（長河物業(yè)）協(xié)商解決了消防供水問題,，確保了消防供水正常,；重新更換了物業(yè)公司，在新簽訂的物業(yè)合同中明確了消防安全管理責(zé)任,，物業(yè)值班人員定期巡邏查看消防器材情況,，并建立了巡查臺賬?！?/p>
沁園小區(qū)便民電動自行車智能充電站
據(jù)了解,，同樣存在消防聯(lián)動報警主機損壞、地下停車場排煙系統(tǒng)損壞,、部分消火栓老化且無法正常使用,，應(yīng)急照明燈、疏散指示標(biāo)牌損壞等諸多消防問題的還有西湖中央廣場,?！霸搹V場地上有23層（1～3層商用、4～23層住宅），地下一層為停車場（30個車位）,。我們以消防火災(zāi)隱患專項整治為契機,，成立整治專班，對轄區(qū)內(nèi)的高層建筑進行了一次地毯式的全面消防檢查,?！睋?jù)唐召宇介紹，青山街道專班對高層建筑內(nèi)存在的消防問題進行了整改,?！跋乱徊轿覀儗⒍酱俑鞲邔咏ㄖ飿I(yè)公司加強消防安全管理，加強巡查,、強化視頻監(jiān)控室值班值守,，確保遇火災(zāi)事故能第一時間發(fā)現(xiàn)和處置。另外,，增加街道,、社區(qū)巡查檢查頻次，與業(yè)委會,、物業(yè)公司保持聯(lián)絡(luò)溝通,，加強與物業(yè)公司的聯(lián)動應(yīng)急演練，開展消防安全知識教育培訓(xùn),，增強居民消防安全意識,，提高物業(yè)公司的消防處置能力?！?/p>
一審：賀思佳
二審：羅楊楊
三審：范李娜
來源：石鼓融媒