石鼓區(qū)審計局行政執(zhí)法公示
操作細則(試行)
第一章 總則
第一條 為嚴格依法審計，提高審計機關審計監(jiān)督的透明度，切實保護被審計對象的合法權益,，加快建設法治政府，優(yōu)化營商環(huán)境,，依據(jù)《衡陽市行政執(zhí)法公示辦法》(衡政辦發(fā)〔2017〕21號)，結合我局審計監(jiān)督工作實際,，制定本操作細則,。
第二條石鼓區(qū)審計局通過一定載體和方式,，公示行政執(zhí)法主體名稱,、管轄事項名稱、內(nèi)設機構,、行政執(zhí)法人員,、職責權限、執(zhí)法依據(jù),、執(zhí)法程序,、監(jiān)督方式、救濟渠道等行政執(zhí)法信息,，主動向社會公開,，保障被審計對象及行政相對人的知情權、參與權,、救濟權,、監(jiān)督權，自覺接受社會監(jiān)督,。
第三條石鼓區(qū)審計局在行政檢查類,、行政處罰類、行政強制類行政執(zhí)法(審計監(jiān)督)行為中全面推行審計監(jiān)督公示制度,。
第四條 石鼓區(qū)審計局行政執(zhí)法公示應堅持公平,、公正、合法,、及時,、準確、便民的原則。
第二章 公示內(nèi)容
第一節(jié) 事前公開內(nèi)容
第五條 行政執(zhí)法事前公開內(nèi)容包括：
(一)執(zhí)法主體,。公示石鼓區(qū)審計局行政執(zhí)法的職責,、管轄范圍、內(nèi)設機構以及所屬執(zhí)法人員姓名,、職務,、執(zhí)法證號和執(zhí)法范圍等;
(二)執(zhí)法依據(jù)。逐項公示石鼓區(qū)審計局行政執(zhí)法所依據(jù)的法律,、法規(guī),、規(guī)章和行政處罰自由裁量權基準;
(三)執(zhí)法權限。公示行政處罰等職權范圍;
(四)執(zhí)法程序,。公示行政執(zhí)法具體程序,，包括方式、步驟,、時限和順序,，制定行政執(zhí)法流程圖;
(五)救濟方式。公示行政執(zhí)法對象依法享有的聽證權,、申辯權,、告知權、申請政府裁決權,、申請行政復議或者提起行政訴訟等法定權利和救濟途徑;
(六)監(jiān)督舉報,。公開群眾投訴舉報的地址、郵編,、電話,、郵箱及受理反饋程序，及時受理被審計對象及行政相對人對行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為的舉報,。
第二節(jié) 事中公示內(nèi)容
第六條 行政執(zhí)法人員在進行審計監(jiān)督檢查,、調(diào)查取證、告知送達等執(zhí)法活動時,，要出示執(zhí)法證件,，出具執(zhí)法文書，告知被審計對象或行政相對人審計監(jiān)督的依據(jù),、執(zhí)法事由,、審計紀律、權利義務等內(nèi)容,，并做好說明解釋工作,。
第三節(jié) 事后公開內(nèi)容
第七條 石鼓區(qū)審計局行政執(zhí)法事后公開內(nèi)容包括：
(一)審計機關下達的審計決定書和審計處罰決定書，內(nèi)容包括處罰的單位和個人,、違法事實,、處罰依據(jù),、處罰結果、處罰時間,、救濟途徑,、審計決定書及編號等;
預算執(zhí)行審計等大型項目可以采用綜合報告形式統(tǒng)一公開。
(二)行政強制的措施,、執(zhí)行方式,、執(zhí)行結果、封存通知書等,。
第八條 行政執(zhí)法下達的審計決定書,、審計處罰決定書、封存通知書等,，除法律,、法規(guī)、規(guī)章有規(guī)定外,，應當予以公開,，接受社會監(jiān)督。
第九條 有下列情形之一的審計決定,，不予公開：
(1)主要事實涉及國家秘密,、商業(yè)秘密、個人隱私的;
(2)公開后可能危及國家安全,、公共安全,、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的;
(3)可能妨害正常執(zhí)法活動的執(zhí)法信息;
(4)國家,、省,、市、區(qū)人民政府及其主管部門認為不適宜公開的;
(5)上級審計機關認為不宜公開的,。
法律,、法規(guī)、規(guī)章對審計決定公開另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。
第三章 公示載體
第十條 石鼓區(qū)審計局行政執(zhí)法相關內(nèi)容公示載體包括：
(一)石鼓區(qū)黨政門戶網(wǎng)站，設信息公開欄目,，公示事前,、事中、事后公開內(nèi)容;
(二)開發(fā)新媒體,。采用微信公眾號,、手機APP等現(xiàn)代信息傳播方式，公示行政執(zhí)法相關內(nèi)容;
(三)傳統(tǒng)媒體,。利用市內(nèi)主流報刊,、廣播、電視等，公示行政執(zhí)法相關內(nèi)容,。
第四章 公示程序
第一節(jié) 事前公開程序
第十一條 石鼓區(qū)審計局《行政執(zhí)法公示事項清單》,，行政執(zhí)法流程圖，新頒布,、修改,、廢止的規(guī)范性文件等，通過衡陽市審計局門戶網(wǎng)站具體公示,，程序如下：
(一)局法規(guī)審理股牽頭,，組織相關股室按照工作分工，全面,、準確梳理石鼓區(qū)審計局的職責權限,、管轄范圍、內(nèi)設機構,、執(zhí)法依據(jù),、執(zhí)法程序等事前公開內(nèi)容，報區(qū)政府法制辦審核后公開;
(二)局法規(guī)審理股負責公示石鼓區(qū)審計局行政執(zhí)法人員清單,，實現(xiàn)石鼓區(qū)審計局行政執(zhí)法人員信息公開透明,，網(wǎng)上可查詢，隨時接受被審計對象的監(jiān)督,，方便群眾查詢;
(三)石鼓區(qū)審計局新頒布,、修改、廢止的規(guī)范性文件或機構職能調(diào)整等情況可能引起行政執(zhí)法公示內(nèi)容發(fā)生變化的,，在有關規(guī)范性文件生效,、廢止或機構職能調(diào)整之日起20個工作日內(nèi)，按照上述程序及時更新石鼓區(qū)審計局行政執(zhí)法相關公示內(nèi)容,。
第二節(jié) 事后公開程序
第十二條 石鼓區(qū)審計局行政執(zhí)法事后公開程序包括：
(一)公開時限,。行政執(zhí)法下達的審計決定由局相關股、室在信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)公開,。
(二)公開期限,。行政執(zhí)法下達的審計決定在互聯(lián)網(wǎng)上公開滿5年的，可從公示載體上撤下,。但行政相對人是自然人的,，公開滿2年，可從公示載體上撤下,。原審計決定被依法撤銷,、確認違法或者要求重新作出的，及時撤下公開的原審計決定,，并作出必要的說明,。
第三節(jié) 公示機制
第十三條 公示信息的收集,、整理。石鼓區(qū)審計局相關股室明確一名聯(lián)絡員負責收集,、整理本股室行政執(zhí)法公示信息,。
第十四條公示信息的審核、發(fā)布,。局相關股室將行政執(zhí)法公示信息梳理匯總后,，按照行政執(zhí)法公示程序，通過石鼓區(qū)黨政門戶網(wǎng)站相關欄目進行對外發(fā)布和更新工作,，實現(xiàn)行政執(zhí)法信息向公示平臺即時推送,。
第十五條 局相關股室負責公示信息的糾錯、更正,。建立本局行政執(zhí)法公開信息反饋機制,，對被審計單位反應公示的行政執(zhí)法信息不準確的，報送石鼓區(qū)行政執(zhí)法三項制度試點工作領導小組辦公室調(diào)查核實后,，以適當?shù)姆绞匠吻?，及時更正，并認真分析錯誤產(chǎn)生的原因,，倒查責任,。
第五章 監(jiān)督檢查
第十六條 石鼓區(qū)審計局建立健全考核制度，加強對行政執(zhí)法公示制度推行情況的監(jiān)督檢查,，并將監(jiān)督檢查情況納入目標管理考核的主要內(nèi)容,。
第十七條 石鼓區(qū)審計局建立健全責任追究制度，對不按要求公示,、選擇性公示,、更新維護不及時等問題，責令改正;情節(jié)嚴重的,，追究有關責任人員責任,。
第六章 附則
第十八條 本操作細則由石鼓區(qū)審計局行政執(zhí)法三項制度試點工作領導小組辦公室負責解釋。
第十九條 本操作細則自2017年11月1日起施行,。