| 索引號(hào) | 00000000/2023-65692 | 統(tǒng)一登記號(hào) | SGDR-2023-00024 | 文號(hào) | 石政辦發(fā)〔2023〕8號(hào) |
| 公布時(shí)間 | 2023-05-23 | 來(lái)源 | 區(qū)政府辦 | 信息有效期 |
石政辦發(fā)〔2023〕8號(hào)
石鼓區(qū)人民政府辦公室
關(guān)于做好2023年石鼓區(qū)政府系統(tǒng)人大代表
建議政協(xié)提案辦理工作的通知
各鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處，區(qū)直相關(guān)部門，市屬駐區(qū)有關(guān)單位：
區(qū)五屆人大三次會(huì)議,、區(qū)政協(xié)五屆三次會(huì)議期間,，人大代表,、政協(xié)委員共向區(qū)人民政府提出交辦建議和提案153件,，其中人大代表建議96件,、政協(xié)委員提案57件,，市政府交由我區(qū)辦理的建議提案5件,。辦理好人大代表建議、政協(xié)委員提案,，是政府接受人大法律監(jiān)督,、政協(xié)民主監(jiān)督的法定職責(zé)和應(yīng)盡義務(wù)，是促進(jìn)政府決策民主化,、科學(xué)化的重要途徑,。建議提案凝聚著人民群眾的訴求、代表委員的智慧和社會(huì)各界的意見(jiàn),，是政府吸納民意,、接受監(jiān)督的重要途徑。根據(jù)市,、區(qū)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作規(guī)定,，為高質(zhì)量辦理2023年區(qū)政府系統(tǒng)建議提案辦理工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一,、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
各承辦單位要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，站在講政治,、謀發(fā)展,、得民心的高度，緊密結(jié)合部門職能,，將建議提案辦理工作納入本單位重要議事日程,，制定辦理工作方案，明確辦理進(jìn)度和工作要求,，要與中心工作,、重點(diǎn)工作同安排、同部署,。嚴(yán)格按照"主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭辦、責(zé)任科室具體抓"的工作要求，認(rèn)真梳理和分解辦理任務(wù),，制訂詳細(xì)方案,，專題研究布置、定期跟蹤調(diào)度,、全程動(dòng)態(tài)管理,、統(tǒng)一審核回復(fù)。切實(shí)做到每件建議提案有人管,、有人辦,、有著落，確保代表委員的建議提案落到實(shí)處,。
二,、嚴(yán)格辦結(jié)時(shí)限
請(qǐng)各承辦單位對(duì)照《2023年區(qū)建議、提案交辦表》,，做好核對(duì)和登記,，在區(qū)政府系統(tǒng)交辦會(huì)后正式辦理，辦理工作要實(shí)現(xiàn)溝通率100%,、辦復(fù)率100%,、代表委員滿意和基本滿意率100%。主辦單位應(yīng)分別于7月11日,、 7月31日前辦理好建議提案,；會(huì)辦單位須于6月5日前向主辦單位反饋會(huì)辦意見(jiàn)。對(duì)個(gè)別情況比較復(fù)雜,，難以按期辦結(jié)的，需經(jīng)區(qū)人大聯(lián)工委,、區(qū)政協(xié)提案委同意,，方可延長(zhǎng)辦理期限（人大代表建議辦理不得超過(guò) 10月11日，政協(xié)委員提案辦理不得超過(guò)8月31日）,，承辦單位應(yīng)及時(shí)將辦理進(jìn)度報(bào)區(qū)人大各相關(guān)對(duì)應(yīng)委室,、聯(lián)工委，區(qū)政協(xié)提案委,，區(qū)政府辦建議提案室,，并告知代表委員，待辦理結(jié)束后再答復(fù),。
三,、加強(qiáng)溝通協(xié)商
各主辦單位、會(huì)辦單位要加強(qiáng)與代表委員溝通協(xié)商,，堅(jiān)持"先協(xié)商,，后答復(fù)"原則，做到辦前溝通,，了解意圖,，明確方向,；辦中協(xié)商，求計(jì)問(wèn)策,，完善措施,；辦后回訪，聽(tīng)取意見(jiàn),，改進(jìn)工作,。既要"文來(lái)文往"，更要"人來(lái)人往",，切實(shí)增進(jìn)提辦雙方的理解和共識(shí),。對(duì)應(yīng)該解決且有條件解決的問(wèn)題，認(rèn)真研究,，盡快解決,；因受條件限制，一時(shí)不能解決的問(wèn)題,，納入工作規(guī)劃,，創(chuàng)造條件抓緊解決；對(duì)于國(guó)家法律政策不一致或超出職權(quán)范圍確實(shí)不能解決的,，實(shí)事求是向代表和委員說(shuō)明情況,、解釋清楚，全力推動(dòng)每一件建議提案落到實(shí)處,。對(duì)涉及多個(gè)部門承辦的建議提案,，主辦單位應(yīng)勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)跨前,、牽頭建立協(xié)調(diào)機(jī)制,，會(huì)辦單位應(yīng)積極協(xié)同、加強(qiáng)配合,，共同協(xié)商辦理,，推動(dòng)辦理工作取得實(shí)效。在辦理過(guò)程中出現(xiàn)新問(wèn)題,、新情況,，需要相關(guān)部門配合的，承辦單位可提請(qǐng)區(qū)政府決定或函商相關(guān)部門協(xié)助辦理,。
四,、規(guī)范辦理格式
各承辦單位要堅(jiān)持承辦人員起草、股室負(fù)責(zé)人把關(guān),、分管領(lǐng)導(dǎo)審核,、主要領(lǐng)導(dǎo)簽批的答復(fù)文稿四級(jí)負(fù)責(zé)制。要建立健全建議提案辦理工作臺(tái)賬，嚴(yán)格按照接受核對(duì),、登記交辦,、調(diào)查研究、溝通協(xié)商,、書(shū)面答復(fù),、總結(jié)報(bào)告、續(xù)辦續(xù)復(fù)的辦理程序,，逐項(xiàng)推進(jìn)任務(wù)落實(shí),，確保規(guī)范辦理。各承辦單位要嚴(yán)把答復(fù)意見(jiàn)的政策關(guān),、內(nèi)容關(guān),、文字關(guān)、格式關(guān),，按照規(guī)范行文格式（附件1.2.3.4）予以回復(fù),。要提高答復(fù)意見(jiàn)的針對(duì)性、可操作性,，做到語(yǔ)氣誠(chéng)懇,、文字精煉、用語(yǔ)規(guī)范,、邏輯清晰,、內(nèi)容實(shí)在、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,。答復(fù)意見(jiàn)要直面問(wèn)題不回避,、務(wù)實(shí)篤行不含糊，避免以工作情況代替答復(fù),。建議提案辦理復(fù)函應(yīng)標(biāo)明四類辦理結(jié)果：（1）所提問(wèn)題已經(jīng)解決的,，用"A"標(biāo)明；（2）所提問(wèn)題正在解決或列入規(guī)劃逐步解決的,，用"B"標(biāo)明；（3）所提問(wèn)題因條件限制或其他原因目前不能解決的,，用"C"標(biāo)明,；（4）所提問(wèn)題留作參考的，用"D"標(biāo)明,。
五,、嚴(yán)格督查考核
區(qū)政府辦要?jiǎng)?chuàng)新開(kāi)展多方式、多層面,、多角度的的督促檢查,，邀請(qǐng)區(qū)人大、區(qū)政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)代表委員共同開(kāi)展聯(lián)合督辦、現(xiàn)場(chǎng)督辦,，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,。區(qū)政府辦建議提案室將按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)與代表委員電話或短信溝通，了解辦理進(jìn)度,，對(duì)辦理滯后的單位,，直接報(bào)告責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和第一責(zé)任人。
各承辦單位要注重抓階段性反饋工作,，認(rèn)真對(duì)待并妥善處理代表委員的反饋意見(jiàn),，對(duì)代表委員明確表示"不滿意"或提出異議的建議提案，要重新辦理后再次書(shū)面答復(fù),。同時(shí),，辦理工作將繼續(xù)納入全區(qū)年度目標(biāo)管理績(jī)效考核，將市人大,、市政府,、市政協(xié)及區(qū)人大、區(qū)政協(xié)相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)建議提案承辦單位辦理的評(píng)價(jià)結(jié)果,，作為其目標(biāo)管理績(jī)效考核指標(biāo)評(píng)分的主要依據(jù),。對(duì)認(rèn)真負(fù)責(zé)、辦理效果好的承辦單位將進(jìn)行表?yè)P(yáng)激勵(lì),，對(duì)辦理中敷衍塞責(zé),、弄虛作假或不按承諾兌現(xiàn)落實(shí)的承辦單位通報(bào)批評(píng)。
六,、及時(shí)公開(kāi)及報(bào)送材料
各承辦單位是建議提案辦理工作信息公開(kāi)的責(zé)任主體,，要按照"誰(shuí)主辦、誰(shuí)答復(fù),、誰(shuí)公開(kāi)"的原則,，積極做好辦理結(jié)果公開(kāi)工作。涉及國(guó)家秘密,、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的,，承辦單位應(yīng)做好保密工作；對(duì)涉及公共利益,、公眾權(quán)益,、社會(huì)關(guān)切以及需要社會(huì)廣泛知曉的建議提案的辦理答復(fù)，承辦單位應(yīng)當(dāng)在最終辦理答復(fù)送達(dá)代表委員之日起10個(gè)工作日內(nèi),，通過(guò)區(qū)黨政門戶網(wǎng)等渠道主動(dòng)公開(kāi),。
各承辦單位要按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求報(bào)送相關(guān)材料（附件1-8）僅適用于區(qū)級(jí)建議提案，市級(jí)建議提案以上級(jí)通知為準(zhǔn),，具體要求如下：
1.各主辦單位在區(qū)政府系統(tǒng)交辦會(huì)后3日內(nèi)制定區(qū)人大代表建議辦理工作責(zé)任清單（附件5）,，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任人及辦理時(shí)限，報(bào)送至區(qū)政府辦建議提案室,。
2.各主辦單位須于每月25日前向區(qū)政府辦建議提案室報(bào)送一次進(jìn)度表（附件6）,，直至辦結(jié)。
3.各主辦單位的書(shū)面答復(fù)（附件3,、4）,、建議提案辦理情況匯總表（附件7）要分別報(bào)送區(qū)人大聯(lián)工委、區(qū)政協(xié)提案委和區(qū)政府辦建議提案室,，征求意見(jiàn)表（附件8）要分別報(bào)區(qū)政協(xié)提案委和區(qū)政府辦建議提案室,。
4. 建議提案辦結(jié)后，應(yīng)及時(shí)總結(jié),，形成辦理情況工作總結(jié),。總結(jié)要突出實(shí)效,，突出針對(duì)性,，突出工作亮點(diǎn)。主辦單位于 9月 30日前將本年度的建議提案辦理工作總結(jié)（包括紙質(zhì)文件和電子文檔）分別報(bào)送區(qū)人大對(duì)應(yīng)的專門委員會(huì),、區(qū)政協(xié)提案委和區(qū)政府辦建議提案室,。關(guān)于辦理工作具體事宜，請(qǐng)聯(lián)系：區(qū)政府辦建議提案室劉人瑜,，聯(lián)系方式19973431056,。
附件：1.建議會(huì)辦單位辦理情況函格式
2.提案會(huì)辦單位辦理情況函格式
3.建議主辦單位向人大代表答復(fù)格式
4.提案主辦單位向政協(xié)委員答復(fù)格式
5.區(qū)五屆人大*次會(huì)議代表建議辦理責(zé)任清單
6.建議、提案主辦單位工作進(jìn)度表（樣表）
7.建議,、提案辦理情況匯總表（樣表）
8.辦理政協(xié)提案征求意見(jiàn)表
石鼓區(qū)人民政府辦公室
2023年4月23日
附件1
會(huì)辦單位名稱（套紅）
關(guān)于石鼓區(qū) 屆人大 次會(huì)議
第 號(hào)建議會(huì)辦意見(jiàn)的函
主辦單位名稱：
現(xiàn)將區(qū) 屆人大 次會(huì)議第 號(hào)建議提出的XXXXX等方面建議的辦理情況函告如下,，請(qǐng)綜合后一并答復(fù)代表。
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX,。
（單位蓋章）
年 月 日
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)： 承辦人：
聯(lián)系電話：
公開(kāi)情況（請(qǐng)注明"公開(kāi)",、"內(nèi)部公開(kāi)"或"不宜公開(kāi)"）
抄送：區(qū)政府辦建議提案室
附件2
會(huì)辦單位名稱（套紅）
關(guān)于政協(xié)石鼓區(qū) 屆 次會(huì)議
第 號(hào)提案會(huì)辦意見(jiàn)的函
主辦單位名稱：
現(xiàn)將區(qū)政協(xié) 屆 次會(huì)議第 號(hào)提案提出的XXXXX等方面提案的辦理情況函告如下，請(qǐng)綜合后一并答復(fù)委員,。
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX,。
（單位蓋章）
年 月 日
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)： 承辦人：
聯(lián)系電話：
公開(kāi)情況（請(qǐng)注明"公開(kāi)"、"內(nèi)部公開(kāi)"或"不宜公開(kāi)"）
抄送：區(qū)政府辦建議提案室
附件3
主辦單位名稱（套紅）
關(guān)于石鼓區(qū) 屆人大 次會(huì)議
第 號(hào)建議的答復(fù)
單位文件編號(hào)（分類：A,、B,、C、D）
XXX等 位代表：
您（你們）提出的關(guān)于XXXXX的建議收悉,，現(xiàn)答復(fù)如下：
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX,。
感謝您（你們）對(duì)XXXX工作的關(guān)心和支持,。
（單位蓋章）
年 月 日
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)： 承辦人：
聯(lián)系電話：
公開(kāi)情況（請(qǐng)注明"公開(kāi)",、"內(nèi)部公開(kāi)"或"不宜公開(kāi)"）
抄送：區(qū)人大聯(lián)工委,，區(qū)政府辦建議提案室
附件4
主辦單位名稱（套紅）
關(guān)于政協(xié)石鼓區(qū) 屆 次會(huì)議
第 號(hào)提案的答復(fù)
單位文件編號(hào)（分類：A、B,、C,、D）
XXX等 位委員：
您（你們）提出的關(guān)于XXXXX的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX,。
感謝您（你們）對(duì)XXXX工作的關(guān)心和支持,。
（單位蓋章）
年 月 日
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)： 承辦人：
聯(lián)系電話：
公開(kāi)情況（請(qǐng)注明"公開(kāi)"、"內(nèi)部公開(kāi)"或"不宜公開(kāi)"）
抄送：區(qū)政協(xié)提案委,，區(qū)政府辦建議提案室
附件5
區(qū)五屆人大*次會(huì)議代表建議辦理責(zé)任清單
單位名稱（加蓋公章）： 填報(bào)時(shí)間：
編號(hào) | 領(lǐng)銜代表 | 附議代表 | 建議標(biāo)題 | 辦理 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo) | 辦理 責(zé)任人 | 辦理完成時(shí)限 | 辦理責(zé)任人電話 | 會(huì)辦單位 |
附件6
建議,、提案主辦單位工作進(jìn)度表（樣表）
單位名稱（加蓋公章）： 填報(bào)時(shí)間：
類型及編號(hào) | 溝通情況 | 辦理進(jìn)展 | 存在問(wèn)題 | 下步工作打算 | 會(huì)辦意見(jiàn)報(bào)送情況 |
建議第XXX號(hào) |
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建議第XXX號(hào) |
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建議第XXX號(hào) |
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提案第XXX號(hào) |
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提案第XXX號(hào) |
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提案第XXX號(hào) |
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附件7
建議、提案辦理情況匯總表（樣表）
單位名稱（加蓋公章）： 填報(bào)時(shí)間：
序號(hào) | 建議/提案編號(hào) | 標(biāo) 題 | 領(lǐng)銜人 | 溝通情況 | 落實(shí)情況（摘要） | 類別 | 代表委員評(píng)價(jià) |
注：1各承辦單位匯總表中對(duì)"A"類建議要摘要具體工作成效,，對(duì)"B"類建議要列出下一步工作的詳細(xì)計(jì)劃,，對(duì)"C""D"類建議要詳細(xì)說(shuō)明原因。
附件8
辦理政協(xié)提案征求意見(jiàn)表
編 號(hào) | 提案 號(hào) | 委員單位 |
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標(biāo) 題 |
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承辦單位 |
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答復(fù)評(píng)估 | 很滿意 |
| 滿意 |
| 基本滿意 |
| 不滿意 |
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代表委員對(duì)答復(fù)的意見(jiàn) | 簽 名： 年 月 日 | |||||||||
備注 | 1.此表請(qǐng)承辦單位向提案委員呈送答復(fù)時(shí)附上此表三份,；此表可復(fù)印,。 2.請(qǐng)委員收到承辦單位的答復(fù)后，將此表分別寄區(qū)政協(xié)提案委,、區(qū)政府辦建議提案室和承辦單位,。 | |||||||||
石鼓區(qū)人民政府辦公室制