| 索引號 | 00000000/2023-74191 | 統(tǒng)一登記號 | SGDR-2023-00016 | 文號 | 石政辦發(fā)〔2023〕12號 |
| 公布時(shí)間 | 2023-09-25 | 來源 | 石鼓區(qū) | 信息有效期 |
關(guān)于做好2023年石鼓區(qū)政府系統(tǒng)人大代表建議政協(xié)提案辦理工作的解讀
一,、落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo),？
各承辦單位要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,，站在講政治,、謀發(fā)展,、得民心的高度,，緊密結(jié)合部門職能,，將建議提案辦理工作納入本單位重要議事日程,，制定辦理工作方案,，明確辦理進(jìn)度和工作要求，要與中心工作,、重點(diǎn)工作同安排,、同部署。嚴(yán)格按照"主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭辦,、責(zé)任科室具體抓"的工作要求，認(rèn)真梳理和分解辦理任務(wù),，制訂詳細(xì)方案,，專題研究布置、定期跟蹤調(diào)度,、全程動態(tài)管理,、統(tǒng)一審核回復(fù)。切實(shí)做到每件建議提案有人管,、有人辦,、有著落，確保代表委員的建議提案落到實(shí)處,。
二,、辦結(jié)時(shí)限的要求？
請各承辦單位對照《2023年區(qū)建議,、提案交辦表》,，做好核對和登記,，在區(qū)政府系統(tǒng)交辦會后正式辦理，辦理工作要實(shí)現(xiàn)溝通率100%,、辦復(fù)率100%,、代表委員滿意和基本滿意率100%。主辦單位應(yīng)分別于7月11日,、 7月31日前辦理好建議提案,；會辦單位須于6月5日前向主辦單位反饋會辦意見。對個(gè)別情況比較復(fù)雜,，難以按期辦結(jié)的,，需經(jīng)區(qū)人大聯(lián)工委、區(qū)政協(xié)提案委同意,，方可延長辦理期限（人大代表建議辦理不得超過 10月11日,，政協(xié)委員提案辦理不得超過8月31日），承辦單位應(yīng)及時(shí)將辦理進(jìn)度報(bào)區(qū)人大各相關(guān)對應(yīng)委室,、聯(lián)工委,，區(qū)政協(xié)提案委，區(qū)政府辦建議提案室,，并告知代表委員,，待辦理結(jié)束后再答復(fù)。
三,、各方如何溝通協(xié)商,？
各主辦單位、會辦單位要加強(qiáng)與代表委員溝通協(xié)商,，堅(jiān)持"先協(xié)商,，后答復(fù)"原則，做到辦前溝通,，了解意圖,，明確方向；辦中協(xié)商,，求計(jì)問策,，完善措施；辦后回訪,，聽取意見,，改進(jìn)工作。既要"文來文往",，更要"人來人往",，切實(shí)增進(jìn)提辦雙方的理解和共識。對應(yīng)該解決且有條件解決的問題，認(rèn)真研究,，盡快解決,；因受條件限制，一時(shí)不能解決的問題,，納入工作規(guī)劃,，創(chuàng)造條件抓緊解決；對于國家法律政策不一致或超出職權(quán)范圍確實(shí)不能解決的,，實(shí)事求是向代表和委員說明情況,、解釋清楚，全力推動每一件建議提案落到實(shí)處,。對涉及多個(gè)部門承辦的建議提案,，主辦單位應(yīng)勇于擔(dān)當(dāng)、主動跨前,、牽頭建立協(xié)調(diào)機(jī)制,，會辦單位應(yīng)積極協(xié)同、加強(qiáng)配合,，共同協(xié)商辦理,，推動辦理工作取得實(shí)效。在辦理過程中出現(xiàn)新問題,、新情況,，需要相關(guān)部門配合的，承辦單位可提請區(qū)政府決定或函商相關(guān)部門協(xié)助辦理,。
四,、統(tǒng)一的辦理格式,？
各承辦單位要堅(jiān)持承辦人員起草,、股室負(fù)責(zé)人把關(guān)、分管領(lǐng)導(dǎo)審核,、主要領(lǐng)導(dǎo)簽批的答復(fù)文稿四級負(fù)責(zé)制,。要建立健全建議提案辦理工作臺賬，嚴(yán)格按照接受核對,、登記交辦,、調(diào)查研究、溝通協(xié)商,、書面答復(fù),、總結(jié)報(bào)告、續(xù)辦續(xù)復(fù)的辦理程序,，逐項(xiàng)推進(jìn)任務(wù)落實(shí),，確保規(guī)范辦理。各承辦單位要嚴(yán)把答復(fù)意見的政策關(guān)、內(nèi)容關(guān),、文字關(guān),、格式關(guān)，按照規(guī)范行文格式（附件1.2.3.4）予以回復(fù),。要提高答復(fù)意見的針對性,、可操作性，做到語氣誠懇,、文字精煉,、用語規(guī)范、邏輯清晰,、內(nèi)容實(shí)在,、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。答復(fù)意見要直面問題不回避,、務(wù)實(shí)篤行不含糊,，避免以工作情況代替答復(fù)。建議提案辦理復(fù)函應(yīng)標(biāo)明四類辦理結(jié)果：（1）所提問題已經(jīng)解決的,，用"A"標(biāo)明,；（2）所提問題正在解決或列入規(guī)劃逐步解決的，用"B"標(biāo)明,；（3）所提問題因條件限制或其他原因目前不能解決的,，用"C"標(biāo)明；（4）所提問題留作參考的,，用"D"標(biāo)明,。
五、督查考核方式,？
區(qū)政府辦要?jiǎng)?chuàng)新開展多方式,、多層面、多角度的的督促檢查,，邀請區(qū)人大,、區(qū)政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)代表委員共同開展聯(lián)合督辦、現(xiàn)場督辦,，加強(qiáng)動態(tài)管理,。區(qū)政府辦建議提案室將按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)與代表委員電話或短信溝通，了解辦理進(jìn)度,，對辦理滯后的單位,，直接報(bào)告責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和第一責(zé)任人。
各承辦單位要注重抓階段性反饋工作,，認(rèn)真對待并妥善處理代表委員的反饋意見,，對代表委員明確表示"不滿意"或提出異議的建議提案,，要重新辦理后再次書面答復(fù)。同時(shí),，辦理工作將繼續(xù)納入全區(qū)年度目標(biāo)管理績效考核,，將市人大、市政府,、市政協(xié)及區(qū)人大,、區(qū)政協(xié)相關(guān)機(jī)構(gòu)對建議提案承辦單位辦理的評價(jià)結(jié)果，作為其目標(biāo)管理績效考核指標(biāo)評分的主要依據(jù),。對認(rèn)真負(fù)責(zé),、辦理效果好的承辦單位將進(jìn)行表揚(yáng)激勵(lì)，對辦理中敷衍塞責(zé),、弄虛作假或不按承諾兌現(xiàn)落實(shí)的承辦單位通報(bào)批評,。